银川市清真食品管理规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 20:09:28 浏览:9102
来源:法律资料网
银川市清真食品管理规定
宁夏银川市人大常委会员
银川市清真食品管理规定
银川市人民代表大会常务委员会
第一条 为了尊重回族等少数民族的风俗习惯，加强对我市清真食品的管理，促进民族团结。根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和自治区有关法规、规章的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称清真食品，是指按照回族（或有清真食品习惯的少数民族）的生活习惯生产、制作的食品。
第三条 本规定适用于本行政区域内所有以清真（或“回族”“穆斯林”“伊斯兰”等，下同）名义生产、经营（含加工、储存、销售，下同）食品的企业和个体工商户。
第四条 本规定由民族宗教行政主管部门和工商行政部门负责实施。
第五条 供应回族生产、经营清真食品的牛羊肉必须经阿訇屠宰，并加盖印记；回族可食的其它禽畜，应按本市回族公认的习惯屠宰。
生产、经营清真食品的企业和个体工商户所采购的肉食应注明来源。
第六条 清真食品生产、经营企业应当按照以下规定配备回族或者有清真习惯的其他少数民族人员。
（一）一名以上的企业负责人；
（二）采购、保管和主要烹饪人员；
（三）40％以上的制作工人，其中肉食业应当达到75％以上。
生产、经营清真食品的个体工商户必须是回族或者有清真习惯的其他少数民族。
第七条 生产、经营清真食品的企业的职工，不得将回族禁忌的食品（或原料）带入生产、经营场所。
第八条 生产、经营清真食品的企业要建立健全清真食品的检查制度。
第九条 生产、经营清真食品的网点，应与生产、经营回族禁忌的食品网点隔开一定距离，分别经营。
第十条 生产、经营清真食品的企业和个体工商户，其库房、容器、生产工具、计量器具、仪器运输车辆及生产经营场地必须专用。
第十一条 生产、经营清真食品的企业和个体工商户必须向民族宗教行政主管部门申请办理清真食品经营许可证。未取得清真食品经营许可证的，工商行政管理部门不得办理经营清真食品的营业执照。
无清真食品经营许可证的企业和个体工商户，不得自行发布或委托广告公司和新闻单位发布清真食品广告。
第十二条 生产、经营清真食品的企业和个体工商户，须在生产或经营场所悬挂清真食品经营许可证。
清真食品经营许可证由市民族宗教行政主管部门统一制作。
清真食品经营许可证不得伪造、转让和借用。
生产经营清真食品的企业和个体工商户在停业或转业时，须向原审发机关交销清真食品经营许可证。
第十三条 印刷企业不得为无清真食品经营许可证的企业和个体工商户印制标有‘清真’字样的包装物品；印制市伊斯兰教协会监制标签的，须经市伊斯兰教协会同意；印刷企业为清真食品生产经营企业和个体工商户印制清真食品专用包装物的，其印制活动应当接受市民族宗教行政主
管部门的监督检查。
第十四条 民族宗教行政主管部门、工商行政主管部门对生产、经营清真食品的企业和个体工商户每年至少进行一次专门检查。商业、劳动、卫生等部门应积极配合。对违犯本规定的，根据具体情节，并按照各自的职权责令限期改正，并给予警告、罚款、责令停产停业、暂扣或吊销清
真食品经营许可证的处罚。
处罚细则由市人民政府制定。
第十五条 当事人对处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行
。
第十六条 民族宗教行政主管部门可聘请回族公民作义务检查员，持《银川市清真食品生产经营检查证》对有关单位或个体户进行监督检查。
第十七条 行政执法人员必须认真履行职责，不得滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊，违者由主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 各机关、学校、企事业等单位的内部清真食堂原则上也适用本规定。
第十九条 本规定在施行中的具体问题由银川市民族宗教行政主管部门负责解释。
第二十条 本规定自公布之日起施行。
1999年12月3日
中华人民共和国海关关于无代价抵偿进口货物的征免税规定（修正）
海关总署
中华人民共和国海关关于无代价抵偿进口货物的征免税规定（修正）
（1984年10月25日海关总署〔84〕署税字第894号文发布，1995年5月23日海关总署署税〔1995〕383号文修订）
第一条 根据《中华人民共和国暂行海关法》第一二二条的规定，制定本规定。
第二条 本规定所称无代价抵偿进口货物，是指进口货物在征税放行以后，发现货物残损、短少或品质不良，而由国外承运人、发货人或保险公司免费补偿或更换的同类货物。
第三条 原进口货物已退运国外，或者原货已被放弃交由海关处理，原征税款又未退还，其进口的抵偿货物免征进口关税和工商（统一）税。
第四条 原货短少，而对短少部分已征税款又未退还，海关对于重新补充进口的短少部分的货物免予征税。
第五条 原进口货物因残损或质量问题，如不退运国外，其进口的无代价抵偿货物应予照章征税。但对未退运境外的原进口货物应凭商检部门出具的残损或品质不良程度证书予以重新估价计税。原多征税款准予退还。
第六条 在进口无代价抵偿货物时，应向进口地海关交验下列证件：
（一）原进口货物报关单；
（二）原税款缴纳证；
（三）商品检验机关出具的原进口货物残损或品质不良的检验证明书，以及买卖双方签订的索赔协议或其他有关证明。
第七条 进口的抵价货物如需征税，不论原货是否集中纳税，一律由进口地海关按原货物进口日期所实行的税率和外汇折合率补征税款。
第八条 对于将一般进口货物伪报为无代价抵偿进口货物的瞒骗行为，应按照《中华人民共和国暂行海关法》的有关规定处理。
第九条 本规定由中华人民共和国海关总署负责解释。
第十条 本规定自1985年1月1日起执行。
1995年5月23日海关总署署税〔1995〕383号文
海关总署于1995年5月23日行文，修订《无代价抵偿的进口货物征免税规定》。现行《无代价抵偿的进口货物征免税规定》是1984年制订的，此次修订的目的是为了完善管理规定，堵塞漏洞，适应对外贸易不断发展的需要。修订的主要内容如下：
一、原《规定》第五条修订为：
第五条：原进口货物因残损或质量问题，如不退运国外，其进口的无代价抵偿货物应予照章征税。但对未退运境外的原进口货物应凭商检部门出具的残损或品质不良程度证书予以重新估价计税。原多征税款准予退还。
二、原《规定》第六条修订为：
第六条：在进口无代价抵偿货物时，应向进口地海关交验下列证件：
（一）原进口货物报关单；
（二）原税款缴纳证；
（三）商品检验机关出具的原进口货物残损或品质不良的检验证明书，以及买卖双方签订的索赔协议或其他有关证明。
三、申请无代价抵偿的货物进口，应在进口合同规定的索赔期内（最长不超过三年），向海关申请办理索赔货物进口手续。超出索赔期限，海关不予受理。
此次修订自1995年6月1日起执行。
就广西龙胜一防卫过当案再次与广西法院网商榷！
----------本案没有防卫过当，属正当防卫！
作者：龙君钱（苗族） 广西龙胜人 请尊重版权 转贴时注明来源
2008年5月27日,在《广西法院网》判例选登一栏，曹先生发表了《本案应认定为防卫过当》一文。（网址：资料1）
该案基本案情如下:被告人甲某（未满16周岁），1992年5月生。广西龙胜县某校初三学生。2006年12月4日甲某在该校宿舍时被乙某、丙某等6人拖至学校公厕内。乙某先动手殴打甲某,继而丙某等6人一哄而上也殴打甲某，致使甲某两次被推入小便池。情急之中，被告人掏出随身携带的小刀乱桶，桶伤其中一侵害者丙某，经有关部门鉴定为重伤。一审法院认为，被告人被告人甲某采取的防卫行为明显超过了必要的限度，造成对他人的重大伤害，其行为已构成故意伤害罪，应依法予以惩处。鉴于被告人凤某犯罪时未满十八周岁，有自首情节，自愿认罪，且其家属主动赔偿了被害人的经济损失，依法对被告人免除处罚。
笔者曾在《就防卫过当的主体--与广西法院网曹先生商榷》中认为，未满16周岁的未成年人不属于防卫过当的主体。国内著名刑法学者如高铭暄（国际刑法学会中国分会会长），马克昌(武汉大学资深教授)，赵秉志（北师大刑法学院院长），李希慧（中国刑法学会秘书长）等在其著作中均认为“防卫过当的主体只能是已满16周岁的人，已满14周岁不满16周岁的人不能成为其主体”。相关资料详见（1）中国人大社-赵秉志的《刑法总论》第394页。（2）中国法制社-高铭暄\马克昌主编的《现代法学教材：刑法学》（第二版是第161页、第一版是第243页）等。
本案中,甲某为了制止乙某、丙某等6人的欧打,使用刀具致其中一侵害人丙某重伤。由于甲某的行为发生在乙某、丙某等6人的殴打行为进行的过程中，并且是为了保护本人的人身权利免受不法侵害。因此甲某的行为符合正当防卫的前提条件、时间条件、对象条件和主观条件。争论的焦点在于被告人甲某致其中一侵害人丙某重伤的行为是否符合防卫的限度条件，这直接关系到甲某的行为性质是正当防卫还是防卫过当。
笔者认为，被告人甲某的行为没有超过必要限度造成重大损害。被告人甲某的防卫行为的性质、手段、强度与不法侵害的性质、手段、强度不是过于悬殊。一方面，在整个过程中，甲某是一人面对多人，在不法侵害面前，被告人甲某明显处于劣势。单纯依靠甲某的“赤手空拳”是不可能制止不法侵害的，因此从手段上看，甲某使用刀具制止乙某等人的不法侵害并无明显不当。另一方面，甲某被欧打多次踩进小便池后"掏出随身携带的小刀乱捅"（引自资料1）。从当时的情况下看来，甲某是对着侵害人乙某等人挥舞刀具，并没有针对性实施高强度反抗。从强度上看，甲某行为的强度与乙某等人的强度之间并无明显不当。再者，无论学生在接受教育过程中受到何种损害，学校都应依法承担管理不善之责，理所当然，于法有据。学校应该加强管理，避免案件的再次发生。
因此，被告人甲某的行为虽然造成了其中一名侵害人丙某重伤，但是没有明显超过必要限度，属于正当防卫，不负刑事责任。
（后记：正当防卫行为是和不法侵害作斗争的一种行为，是一种正义的行为。这种行为应受法律保护，尤其是在我国目前社会治安形势不好，犯罪气焰较为嚣张的情况下，更应当鼓励公民大胆地对正在进行的不法侵害采取有效的防卫措施，来保护本人或者他人的人身权利和其他权利。）
资料：
1.《本案应认定为防卫过当》
网址：http://www.gxfy.com/Article/ArtOne.aspx?ArtID=19815（广西法院网）
2.《就防卫过当的主体--与广西法院网商榷》作者：龙君钱
网址：http://club.learning.sohu.com/r-lawyer-80100-0-0-0.html （搜狐法律）
3.《刑法教学案例》法律出版社 2007年11月出版 ISBN：7503677473 赵秉志主编 P84
