葫芦岛市政府规范性文件草案网上征求意见暂行办法
作者:法律资料网 时间:2024-05-22 08:59:06 浏览:8630
来源:法律资料网
葫芦岛市政府规范性文件草案网上征求意见暂行办法
辽宁省葫芦岛市人民政府
葫芦岛市政府规范性文件草案网上征求意见暂行办法
葫芦岛市人民政府令
第101号
现将《葫芦岛市政府规范性文件草案网上征求意见暂行办法》予以公布，自2007年1月1日起施行。
市长 孙兆林
二○○六年十一月七日
葫芦岛市政府规范性文件草案网上
征求意见暂行办法
第一条 为确保公众对市政府制定规范性文件的参与，广泛吸收社会各界对政府行政管理行为的意见和建议，不断提高市政府规范性文件的制发质量，全面推进电子政务，根据国家、省有关规定和实际需要，制定本办法。
第二条 本办法所称的市政府规范性文件草案网上征求意见，是将拟定以市政府令形式制发的，用以调整本行政区域内的社会关系，涉及经济、文化及社会生活的各个领域，对不特定的人和事制定的具有普遍约束力的抽象行政行为，通过“中国葫芦岛”政府网站设立的“规范性文件征求意见栏”予以公布，征求和吸纳公众意见和建议的一项制度性规定。
第三条 市政府法制办公室具体负责办理市政府规范性文件草案网上征求和采纳意见工作。具体职责是：
（一）网上公布规范性文件草案；
（二）收集公众发表的意见；
（三）采纳意见情况反馈与公布。
市信息中心积极协助做好规范性文件草案网上征求和采纳意见工作。
第四条 下列情形之一的市政府规范性文件草案，应当向社会公布征求意见：
（一）涉及城乡经济及社会发展重大事项的；
（二）与人民群众生产生活密切相关的；
（三）应当向社会公布的其他规范性文件草案。
第五条 市政府法制办公室须将规范性文件草案在“中国葫芦岛”政府网站（域名为：hld. gov. cn）“规范性文件征求意见栏”上全文公布，公布期限不得少于15个工作日。
第六条 市政府规范性文件草案在网上征求意见期间，公众应通过网上留言板对内容发表意见，既可提出具体修改意见，又可发表对具体事项的合理化建议。必要时也可通过电话取得联系。
第七条 公众对市政府规范性文件草案发表意见，应当尊重自身民主权利，本着对社会负责、对政府负责的态度，坚持法制统一和实事求是的原则，禁止危害国家安全和影响社会和谐及其它不文明言论。
第八条 市政府法制办公室要认真倾听公众提出的意见，凡符合法律、法规和规章等规定、反映和代表大多数群众的意愿、具有科学性和可操作性的合理建议应当予以采纳。
第九条 市政府规范性文件草案在公布期间内公众提出意见和建议被采纳情况，市政府法制办公室要及时将反馈意见予以公布。
第十条 公众署名发表的意见对经济社会影响重大，一次有3条以上被采纳的，市政府将给予适当奖励。
第十一条 政府法制机构的工作人员在市政府规范性文件草案网上征求和采纳意见工作中因玩忽职守和滥用职权，造成一定影响或后果的，按照《葫芦岛市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》追究责任。
第十二条 市政府规范性文件制定程序的其他要求，按照《葫芦岛市人民政府规范性文件制定程序规定》执行。
第十三条 市政府规范性文件相关起草部门在起草过程中需网上征求意见的，参照本办法执行。
第十四条 本办法执行中的具体问题由市政府法制办公室负责解释。
第十五条 本办法自2007年1月1日起施行。
关于印发马鞍山市市级安置房建设周转金管理暂行办法的通知
安徽省马鞍山市人民政府
关于印发马鞍山市市级安置房建设周转金管理暂行办法的通知
马政[2010]12号
当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：
《马鞍山市市级安置房建设周转金管理暂行办法》已经2010年2月6日市政府第50次常务会议审议通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。
二〇一〇年二月十一日
马鞍山市市级安置房建设周转金管理暂行办法
第一条 为解决安置房建设中资金周转困难，加快安置房建设，经研究，决定建立市级安置房建设周转金（以下简称周转金）。
第二条 周转金由市财政局和市国土资源局共同筹资设立，规模暂定为3亿元。
第三条 周转金按照有偿使用、有借有还的原则，专项用于安置房建设过程中土地报批和征迁费用的周转。
第四条 周转金来源：
(一) 市财政调剂解决；
(二) 市国土资源局土地发展中心根据市政府批准的融资额度，以市储备土地向商业银行申请土地抵押贷款。
第五条 周转金借款申请审批程序：
(一) 安置房建设责任主体(各区政府、各开发区、市建设投资公司)向市国土资源局提交申请材料，材料应包括安置房项目建设周期，土地报批和征迁费用等方面内容。
(二) 市国土资源局受理后，在5个工作日内对申请借款的安置房项目土地报批和征迁费用进行审查，并签署意见。
(三) 安置房建设责任主体向市财政局提出借款申请，填写《安置房建设周转金审批表》，并附有关材料，材料应包括市国土资源局审查认定的土地报批和征迁费用资料以及申请借款额度、借款期限等内容。
(四) 市财政局对经审查符合规定的安置房项目借款，提出借款额度、借款期限和资金来源渠道，报市政府批准。如果借款额度超出市财政调剂能力，则由市财政局商市国土资源局报经市政府批准后，由市国土资源局根据市政府批准的融资额度，以市储备土地向商业银行申请土地抵押贷款。
(五) 安置房项目借款报经市政府批准后，由市财政局与安置房建设责任主体签定《借款合同》，发放周转金。
第六条 由市财政局调剂解决的周转金借款不收资金占用费。由市国土资源局以市储备土地向商业银行申请土地抵押贷款所借出的周转金，按照商业银行同期利率收取资金占用费，收取的资金占用费全部用于市国土资源局归还商业银行贷款利息。
第七条 市财政局设立市级安置房建设周转金专户(以下简称周转金专户)，保障周转金专款专用。市财政局调剂解决的资金要汇入周转金专户；市国土资源局向商业银行的土地抵押贷款在与市财政局办理相关手续后，也要及时汇入周转金专户。
第八条 市财政局负责做好到期周转金(包括资金占用费)的回收工作。安置房建设责任主体应加快安置房征迁、建设进度，按期归还周转金借款。借款单位不能按期归还借款，则由市财政通过市区财政结算扣还。
第九条 市财政局负责周转金会计核算工作，按照规定和要求编报周转金使用和回收情况报表。
第十条 安置房建设责任主体要严格按照审批的用途合理使用周转金。周转金借出后，市财政局要会同市国土资源局定期对借款单位周转金的使用和借款合同执行等情况进行监督检查，保障周转金专项用于安置房建设的土地报批和征迁。对违反规定或违约行为要及时纠正处理，对涉嫌触犯法律的行为，移送有关部门依法查处。
第十一条 市监察、审计等部门对周转金管理、使用情况实施监督检查。
第十二条 本办法由市财政局会同市国土资源局解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
关于合伙企业合伙人所得税问题的通知
财政部 国家税务总局
关于合伙企业合伙人所得税问题的通知
财税[2008]159号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例和《中华人民共和国个人所得税法》有关规定，现将合伙企业合伙人的所得税问题通知如下：
一、本通知所称合伙企业是指依照中国法律、行政法规成立的合伙企业。
二、合伙企业以每一个合伙人为纳税义务人。合伙企业合伙人是自然人的，缴纳个人所得税；合伙人是法人和其他组织的，缴纳企业所得税。
三、合伙企业生产经营所得和其他所得采取“先分后税”的原则。具体应纳税所得额的计算按照《关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定》（财税[2000]91号）及《财政部 国家税务总局关于调整个体工商户个人独资企业和合伙企业个人所得税税前扣除标准有关问题的通知》（财税[2008]65号）的有关规定执行。
前款所称生产经营所得和其他所得，包括合伙企业分配给所有合伙人的所得和企业当年留存的所得（利润）。
四、合伙企业的合伙人按照下列原则确定应纳税所得额：
（一）合伙企业的合伙人以合伙企业的生产经营所得和其他所得，按照合伙协议约定的分配比例确定应纳税所得额。
（二）合伙协议未约定或者约定不明确的，以全部生产经营所得和其他所得，按照合伙人协商决定的分配比例确定应纳税所得额。
（三）协商不成的，以全部生产经营所得和其他所得，按照合伙人实缴出资比例确定应纳税所得额。
（四）无法确定出资比例的，以全部生产经营所得和其他所得，按照合伙人数量平均计算每个合伙人的应纳税所得额。
合伙协议不得约定将全部利润分配给部分合伙人。
五、合伙企业的合伙人是法人和其他组织的，合伙人在计算其缴纳企业所得税时，不得用合伙企业的亏损抵减其盈利。
六、上述规定自2008年1月1日起执行。此前规定与本通知有抵触的，以本通知为准。
财政部 国家税务总局
二○○八年十二月二十三日
