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国家安全生产监督管理总局


安监管司管一函字〔2004〕41号
　
关于开展非煤矿山安全质量标准化工作调研的函
河北、黑龙江、江苏、浙江、山东、河南、湖北、广西、四川、云南、陕西、青海省(区)安全生产监督管理局：


　　为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，实现安全生产工作的规范化和标准化，促使企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，提高企业本质安全水平，国家安全生产监督管理局监管一司将选择部分地区进行非煤矿山安全质量标准化工作情况调研，为在9月召开“全国非煤矿山企业安全质量标准化现场会”做好准备工作。具体调研内容和要求如下：

　　一、本地区开展非煤矿山安全质量标准化工作的现状。包括：一是对开展非煤矿山安全质量标准化工作的重视程度；二是制订本地区非煤矿山企业安全质量标准的情况；三是开展安全质量标准化工作的目标确定、责任落实和工作网络建立等方面的情况。

　　二、开展安全质量标准化工作存在的主要问题。包括：一是本地区、本企业开展该项工作在主观方面存在哪些问题，其主要原因是什么；二是从客观上看，开展安全质量标准化工作与当前非煤矿山实际状况之间存在哪些需要协调的问题，应当具备哪些相应条件才能符合实际情况。

　　三、对做好非煤矿山企业安全质量标准化工作的建议和意见。包括：一是应尽快解决当前存在的主要问题的具体对策和措施有哪些；二是需由国家解决的主要问题的意见和建议有哪些；三是对属于应由地方和企业自己解决的问题应当如何处理，具体意见有哪些；四是对进一步做好非煤矿山企业安全质量标准化工作还有哪些其它具体建议和意见。

　　四、调研对象和时间。请各省(区)选择1－2个市、县和2-3个企业作为本省(区)开展安全质量标准化工作的调研对象，并于8月27日前将调研结果报给我司。与此同时，我司将选择个别省进行实地调研，届时请有关省(区)做好配合工作。

　　联 系 人：杨秀东

　　电 话：010-64463038

　　邮政地址：北京市东城区和平里北街21号 100713

　　电子信箱：yangxd@chinasafety.gov.cn


二○○四年八月九日

　

最高人民法院


最高人民法院关于失主向罪犯追索被盗被骗财物应如何处理的问题的复函

1974年6月29日，最高人民法院


内蒙古自治区高级人民法院：
你院〔74〕法办研字第19号函已收阅。乌兰察布盟中级人民法院提出盗窃犯、诈骗犯将赃款赃物挥堆掉，判刑时已无法追缴，刑满释放后，失主仍向他们追索被盗、被骗财物，应如何处理的问题，经我们研究后，同意你院对此问题提出的处理意见。
此复。

附：关于失主向罪犯追索被盗被骗财物应如何处理问题的请示


最高人民法院：
我区乌兰察布盟中级人民法院向我院请示：盗窃犯、诈骗犯在被捕前已将赃款、赃物挥霍浪费，无法追究，依法判处了徒刑。现刑满释放后，被盗、被骗的人向其追索赔偿损失，为此发生争执。对这类问题应如何处理不明确，也未找到有关规定。我们认为，罪犯已判刑处理，刑满释放后，不应再令其赔偿受害人的损失。但如在处理时，应予追缴而未追缴的赃款、赃物，现在仍在被告手中的，应退还原主。
以上意见，妥否，请批示。