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民航局


民用机场收费标准暂行规定

1986年1月6日，民航局

一、收费项目和收费标准
（一）飞机起降服务费
飞机每起飞、降落一次为一个起降架次（以下简称每架次）。
1．飞机起降服务费分项收费比例：
①气象费占15％ ②空中指挥费占15％ ③航行服务费占10％④通讯费占15％ ⑤导航费占20％ ⑥场道维护费占25％。
2．飞机起降服务费收费标准
飞机最大起飞全重（吨） 每吨收费标准（元）
25以下 3
26～100 4
101～200 5
201～300 5．5
301以下 6
收费不足10元者按10元计收。
3．场道大修费—每次按飞机起降服务费的15％计收。
4．夜航灯光费—为飞机夜航提供场道灯光设备的每次按飞机起降服务费的10％计收。
5．飞机停场费—飞机在本航空公司的停机坪停放，不收费；外单位飞机停场，并由机场提供警卫的，按停场时间计费，停场在八小时以内，不收费；停场八小时以上至廿四小时，按飞机起降服务费的10％计收；停场在廿四小时以上，每停场24小时按飞机起降服务费的15％计费一次。
6．对训练、熟练飞行的飞机，其起降服务费的场道大修费的收取办法为：①在本场训练、熟练飞行每架次按飞机起降服务费及场道大修费的25％计收；②属航线训练、熟练飞行每次按飞机起降服务费及场道大修费的50％计收；③属航线训练、熟练飞行，并载客、货的每次按飞机起降服务费及场道大修费的100％计收。
7．对执行农林业飞行的飞机，其起降服务费和场道大修费每次按飞机起降服务费和场道大修费的50％计收。
（二）地面服务费的收费项目和收费标准
1．机务费：为飞机提供航前、航后检修及过站维护等常规服务，按飞机起降服务费的10％计收。
为飞机排故、修理及除冰、扫雪等收取的费用，按工时及材料费或按双方协议计收。
2．飞机清洁费：为进、出、过站飞机打扫仓内卫生、消毒等收取清洁费。一般客货机的清洁费，按飞机最大起飞全重计算每吨按0．5元计收；运输牲畜、水生动物及飞禽等的货机，按飞机最大起飞全重每吨0．75元计收。以上费用中含清水车、污水车使用费。
3．运输服务费：为候机和到达旅客提供的各种服务包括：随机文件的传递，飞机载量的控制，使用候机楼大厅的设施，提供水、电、冷气、暖气，办理值机手续，引导旅客上、下飞机，收运、分拣、搬运、装卸、分发和查询行李、货物、邮件等。按下列标准收取运输服务费：
①收费标准
飞机最大业务载重量 收费标准（元／吨）
10吨以下 10
10吨以上 25
受标高、温度的影响不能满载者，可按标高和气温允许的最高业务载重量计收。
国际航线国内段另外加收20％。
②因承运人的原因而延误航班在30分钟以上的，应在上述费用的基础上加收航班延误费。从延误30分钟后计起，每延误一小时加收25％，延误不足一小时者，按一小时计收。
4．加油费：为飞机加油所收取的费用，其中包括油车使用费及从本场油库运至机场再加到飞机上的运输费和人工费。至于油款、运杂费、管理费的结算另行通知。
①使用加油车加油的，每加一吨油按5元计收；
②使用管线加油设备的，每加一吨油按4元计收；
③从机场油库运往作业基地或指定地点的，除按上述标准收费外，可据当地标准加收油库到作业基地或指定地点的运费。
5．特种车辆使用费：指机场内各种特种车辆为飞机提供服务所收取的费用。
特种车辆名称 收费标准
Ａ电源车 50元／小时
Ｂ气源车 60元／架次
Ｃ空调车 飞机最大起飞全重50吨以下 40元／小时
飞机最大起飞全重50－200吨 80元／小时
飞机最大起飞全重200吨以上 100元／小时
Ｄ客梯车 35元／小时
Ｅ升降平台 50元／小时
Ｆ食品升降车 35元／小时
Ｇ①旅客摆渡车 座位在40人以下的 20元／车次
座位在41人以上的 30元／车次
②旅客桥 150座以下的 40元／架次
150座以上的 60元／架次
Ｈ牵引车按所牵引飞机大小和牵引路程计收，标准为：
飞机最大起飞全重 收费标准（元／次）
50吨以下 20
51－100吨 30
101－200吨 50
201吨以上 100
以上凡按小时计费者，使用不足一小时的，按一小时计。牵引距
离0．5公里（含）以上的加收100％。
（三）航路费
指飞机飞越航站、飞行管制区域，由航站提供导航服务收取的费用。在民航内部政企分开前，可暂不收费，政企分开后，按规定收费。对民航以外的航空公司，应按规定收费。收费标准为：
飞机最大起飞全重 收费标准（元／公里）
50吨以下 0．12
51～100吨 0．18
101吨以上 0．24
（四）其他费用
为飞行提供各种航行资料，机场设施、场地、办公用地、设备等，按双方协议收费。
（五）考虑到新疆、西藏的地理条件等客观因素，允许新疆、西藏区内各航站在向其他单位收取各项费用时，可在上述各项标准的基础上，加收10％。

二、结算办法
1．飞机起降服务费、地面服务费和航路费一律按月凭“飞机起降、停场登记表”（表式另发）汇总结算，航站在每月终了后5—10天向对方开出帐单；对方收到帐单应立即核对，于10天内将款汇往航站。逾期不表态、不汇款者，按银行规定交滞纳金每日5‰。
2．“飞机起降、停场登记表”应由调度员和该机飞行员或机组成员签字。
3．为便于结算，将民用机场收费标准主要项目列表附后，供参用。


财政部


关于做好2011年财政支持现代农业生产发展工作的通知

财办农[2011]19号


各省、自治区、直辖市、计划单列市（不含厦门、深圳）财政厅（局），农业部财务司、农垦局，新疆生产建设兵团财务局：
　　为深入贯彻落实十七届五中全会、2010年中央农村工作会议和全国财政工作会议精神，做好2011年财政支持现代农业生产发展工作，现就有关事项通知如下：

　　一、切实做好现代农业生产发展资金项目组织实施工作

　　推进农业现代化，加快社会主义新农村建设是“十二五”时期的一项战略任务。落实好财政支持现代农业生产发展政策，对于保障粮食等主要农产品有效供给、促进优势特色产业发展、推进农业现代化具有十分重要的意义。2011年，各地要紧紧围绕“粮食等主要农产品产量明显提高、质量明显提升、结构明显改善和农民明显增收”的目标，认真总结财政支持现代农业生产发展工作经验，进一步完善政策措施，积极创新工作机制，切实加强资金管理，不断提高工作成效。

　　（一）认真编制项目实施方案。要立足本地实际，区分轻重缓急，加强研究论证，科学合理地确定支持主导产业、支持关键环节、项目实施区域和资金支持方式。要突出支持粮食等主要优势农产品生产，突出解决制约立项主导产业发展的关键环节，突出支持优势产业带建设，积极创新“先建后补”、“以奖代补”、“民办公助”、“以物代资”、“贷款贴息”等资金使用机制和项目组织实施方式。要进一步提高对项目实施方案编制工作重要性的认识，本着高度负责的态度，认真、细致地编制好项目实施方案，方案内容要规范、全面，资金用途要具体、准确。

　　（二）严格资金项目管理。现代农业生产发展资金项目实施三年来，管理制度逐步完善，工作机制不断健全，各项工作进展顺利。但是，要高度重视和警惕一些放松管理的苗头和迹象，克服懈怠和麻痹思想，规范资金使用，强化资金监管，切实把这项来之不易并受到广泛关注的资金管好用好。要不折不扣地贯彻突出重点、集中投入、统筹整合等资金管理使用原则，坚决杜绝资金分散使用、“撒胡椒面”的现象。要严格按照《中央财政现代农业生产发展资金使用管理办法》（财农[2009]342号）、《中央财政现代农业生产发展资金绩效考评试行办法》（财农[2009]4号）和本地制定的管理实施细则，管理和使用中央财政现代农业生产发展资金。各地要积极配合我部做好省级绩效考评工作，及时组织开展对项目县的绩效考评，加强考评结果的应用，完善以结果为导向的资金分配机制。

　　（三）加强部门间协调配合。现代农业建设是一项系统工程，各地财政（财务）部门要继续加强部门间的协调与配合，进一步健全分工协作机制，共同推进现代农业建设。要在政府的统一领导下，既履行好财政（财务）部门在方案制定、资金整合、组织实施等方面的牵头协调职能，又积极调动水利、农业、林业、渔业、农业综合开发、国土、交通等有关部门的力量，充分发挥他们在项目管理、制度配套、技术运用等方面的作用，形成工作合力，做大做强现代农业生产发展项目。

　　二、强化与有关支农政策的统筹和协调

　　各地财政（财务）部门要在现代农业生产发展资金制度框架内，积极会同农口有关部门，加大涉农政策和资金的整合力度，加强支农项目间的衔接配合，统筹推进现代农业建设。

　　（一）统筹支持农田水利建设。各地可立足本地实际，进一步加大现代农业生产发展资金对农田水利设施建设的支持力度。要按照本地农田水利建设规划，做好现代农业生产发展资金项目方案和农田水利建设项目方案的衔接配合，统筹和整合相关资金，集中连片推进农田水利建设，促进提高农业综合生产能力。着力推进农田水利工程产权制度改革和以用水户参与灌溉管理为重点的管理体制与运行机制改革，明确小型农田水利设施运行管理主体，落实管护责任，逐步建立小型农田水利设施建后管护长效机制。

　　（二）加大国家现代农业示范区建设支持力度。国家现代农业示范区建设是推进农业现代化的重要载体和有效抓手，是促进区域现代农业发展的重要举措，有利于推动农业技术进步、产业结构优化和组织管理创新，有利于形成现代农业生产经营组织形式，有利于提升区域农业整体素质和发展后劲。各地要统筹安排现代农业生产发展资金和其他相关资金，加大对国家现代农业示范区的支持力度，着重支持示范区主导产业、主要产品和主推技术。要加强统一规划，落实工作责任，加快建设步伐，尽早发挥国家现代农业示范区典型示范及引领作用。具体支持方案由各地财政、农业部门协商确定。

　　（三）统筹支持木本油料产业发展。为加强我国食用油料产品生产，保障食用油供给，木本油料主产区要统筹安排现代农业生产发展资金支持油茶、核桃、油橄榄等木本油料产业发展，加快推进油茶、核桃、油橄榄等木本油料新造林以及低产林抚育和更新改造。具体支持方案由各地自主确定。

　　（四）积极支持蔬菜生产能力建设。各地可安排现代农业生产发展资金并统筹其他相关资金，以蔬菜生产基地建设为重点，支持中心城市发展“菜篮子”生产，着力提高大中城市蔬菜市场供应能力，确保“菜篮子”产品供给和价格稳定。

　　三、加强各项基础管理工作

　　各地要按照加强“两基”建设的要求，进一步做好各项基础管理工作，不断提高现代农业生产发展资金科学化、精细化管理水平。

　　（一）加快项目实施进度。要做好项目前期准备工作，早研究，早部署，早落实，为进一步加快项目实施进度创造有利条件。2010年提前下达的2011年现代农业生产发展资金，有条件的，可在政策范围内尽快安排，及早拨付。其余资金在中央财政下达后，也要尽快安排拨付，及时开展项目建设，确保不误农时。

　　（二）加强资金监督检查。2011年，我部继续将现代农业生产发展资金作为中央政府公共投资预算执行检查项目，各地要配合做好相关监督检查工作。对于以往审计、财政监督等有关方面检查发现的问题，要切实抓好整改落实，并举一反三，进一步健全制度，规范管理。要提高政策透明度，充分发挥审计、财政监督、纪检监察和社会监督的作用，确保资金安全有效使用。

　　（三）做好总结统计工作。要认真总结资金使用管理和项目实施情况，分析问题，查找不足，改进工作。要做好基础数据统计工作，加强项目建设前后的对比分析，真实、客观、全面地反映财政支持现代农业生产发展的成果。工作总结和基础数据统计表格应于2012年1月15日前一并报我部。

　　（四）强化政策宣传和信息报送工作。要积极向政府领导汇报工作进展情况，争取政府领导的关心和指导。要充分利用各种媒介，大力宣传财政支持现代农业建设的政策和成效，营造有利舆论氛围，争取社会各界的广泛关注和大力支持。要提高对信息交流工作的认识，建立健全信息交流平台和机制，促进项目县之间互相学习与借鉴。要积极向我部反馈资金管理和项目建设的好经验、好做法，我部将及时予以宣传。

　　

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二O一一年二月二十五日