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中国政府 乍得共和国政府


中华人民共和国政府和乍得共和国政府关于中国派遣医疗队赴乍得工作的议定书


（签订日期１９８８年５月１４日 生效日期１９８８年５月１４日）
　　中华人民共和国政府和乍得共和国政府为了发展两国卫生事业的合作关系，经友好协商，达成协议如下：

　　第一条　应乍得共和国政府（以下简称乍方）邀请，中华人民共和国政府（以下简称中方）同意派遣由九名人员组成的医疗队赴乍得工作，具体科别及人数为：针灸医生一名，内科医生一名，妇产科医生一名，外科医生二名（创伤科医生一名普外科医生一名），眼科医生一名，麻醉科医生一名，翻译一名及厨师一名。

　　第二条　中华人民共和国医疗队（以下简称中国医疗队）的任务是与乍得医务人员密切合作，开展医疗工作（不包括承担法律责任的医疗工作），通过医疗实践交流经验、互相学习。

　　第三条　中国医疗队的工作地点是恩贾梅纳中央医院。

　　第四条　中国医疗队在乍得工作期间所需的主要药品、器械由中方无偿提供，这些药品、器械由中国医疗队直接保管使用。乍方向医疗队提供它所拥有的一般药品。

　　第五条　中方负担中国医疗队九名人员往返于中国与乍得之间国际旅费及他们的工资：
　　教授及主任级医生每人每月工资３５００美元。
　　其他人员每人每月工资３０００美元。

　　第六条　乍方负责提供中国医疗队员的住房（包括水、电、家具）和两辆汽车（包括油料和司机），汽车维修费由中方负担。

　　第七条　中国医疗队进口的药品、医疗器械和其他物品（包括医疗队的生活用品），将免除缴纳各种税款。

　　第八条　医疗队在乍得工作期间，乍方将为中国医疗队队员免除直接税并为他们提供开展工作和生活上的必要便利。

　　第九条　中国医疗队应尊重乍得政府规定的法律和当地人民的风俗习惯。

　　第十条　乍方应保护中国医疗队队员在乍工作期间的人身安全。

　　第十一条　中国医疗队队员享有中国政府和乍得政府规定的节假日。

　　第十二条　本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由双方通过友好协商解决。

　　第十三条　本议定书自中国医疗队到达之日起生效，有效期为两年。
　　乍方如要求延长本议定书的期限，应于六个月前通知中方。
　　本议定书于一九八八年五月十四日在恩贾梅纳签字，共两份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。

　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　　乍得共和国政府
　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　中华人民共和国驻　　　　　　　　　　　　　乍得共和国
　　乍得共和国特命全权大使　　　　　　　　　计划和合作国务秘书
　　　　　　杨永瑞　　　　　　　　　　　　　　萨莱赫·马赫雷布
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字） 1988-05-14


中华人民共和国政府和乍得共和国政府关于中国派遣医疗队赴乍得工作的议定书



（签订日期１９８８年５月１４日
生效日期１９８８年５月１４日）
　　中华人民共和国政府和乍得共和国政府为了发展两国卫生事业的合作关系，经友好协商，达成协议如下：

　　第一条　应乍得共和国政府（以下简称乍方）邀请，中华人民共和国政府（以下简称中方）同意派遣由九名人员组成的医疗队赴乍得工作，具体科别及人数为：针灸医生一名，内科医生一名，妇产科医生一名，外科医生二名（创伤科医生一名普外科医生一名），眼科医生一名，麻醉科医生一名，翻译一名及厨师一名。

　　第二条　中华人民共和国医疗队（以下简称中国医疗队）的任务是与乍得医务人员密切合作，开展医疗工作（不包括承担法律责任的医疗工作），通过医疗实践交流经验、互相学习。

　　第三条　中国医疗队的工作地点是恩贾梅纳中央医院。

　　第四条　中国医疗队在乍得工作期间所需的主要药品、器械由中方无偿提供，这些药品、器械由中国医疗队直接保管使用。乍方向医疗队提供它所拥有的一般药品。

　　第五条　中方负担中国医疗队九名人员往返于中国与乍得之间国际旅费及他们的工资：
　　教授及主任级医生每人每月工资３５００美元。
　　其他人员每人每月工资３０００美元。

　　第六条　乍方负责提供中国医疗队员的住房（包括水、电、家具）和两辆汽车（包括油料和司机），汽车维修费由中方负担。

　　第七条　中国医疗队进口的药品、医疗器械和其他物品（包括医疗队的生活用品），将免除缴纳各种税款。

　　第八条　医疗队在乍得工作期间，乍方将为中国医疗队队员免除直接税并为他们提供开展工作和生活上的必要便利。

　　第九条　中国医疗队应尊重乍得政府规定的法律和当地人民的风俗习惯。

　　第十条　乍方应保护中国医疗队队员在乍工作期间的人身安全。

　　第十一条　中国医疗队队员享有中国政府和乍得政府规定的节假日。

　　第十二条　本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由双方通过友好协商解决。

　　第十三条　本议定书自中国医疗队到达之日起生效，有效期为两年。
　　乍方如要求延长本议定书的期限，应于六个月前通知中方。
　　本议定书于一九八八年五月十四日在恩贾梅纳签字，共两份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。

　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　　乍得共和国政府
　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　中华人民共和国驻　　　　　　　　　　　　　乍得共和国
　　乍得共和国特命全权大使　　　　　　　　　计划和合作国务秘书
　　　　　　杨永瑞　　　　　　　　　　　　　　萨莱赫·马赫雷布
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
如何解决80后离婚中的四多四难问题

王君章 刘顺涛
黑龙江省九三农垦法院对近三年所办理的“80后”离婚案件进行了专题调研，发现大量“80后”当事人婚前多通过网络等方式联络，交往时间短，双方了解不够充分就草率结婚，甚至相识不到一个月就“闪婚”，由于婚前彼此缺乏足够的了解，婚后双方一旦因家庭琐事出现矛盾，不能互谅互让，继而起诉离婚。法院在审理这类案件时发现存在以下“四多、四难” 问题：
一是当事人外出务工多，文书送达难。“80后”当事人，特别是农村青年不愿在家务农，外出打工较多，案件受理后，双方亲属不愿透露其联系方式，给法院送达诉讼文书带来困难，相当一部分案件通过公告方式送达，降低了诉讼效率。
二是双方父母干涉多，案件调解难。不少“80后”当事人独立自主能力较差，缺乏生活经验，家庭责任感不强，遇事往往听从父母安排。一些案件当事人经法院调解出现和解迹象，但由于双方父母过分干涉，使双方当事人矛盾升级为双方家庭矛盾，导致难以调解。
三是经济依赖多，财产分割难。很多“80后”当事人刚参加工作，经济上对父母依赖较多，多数由一方或双方家庭共同出资购买住房或其他财产结婚，形成财产标的大、争议大、分割难的局面。此外，“80后”当事人的家庭财产具有类型多、关系复杂等特点，如证券、股权等新类型财产，在分割时也带来很大难度。
四是意见分歧多，突发事件处置难。多数“80后”当事人是独生子女，双方长辈更多考虑各家在婚姻存续期间的付出，造成在是否离婚、子女抚养、财产分割等方面意见分歧较多，继而引发双方家庭之间的矛盾。现实中，经常出现双方长辈牵头、家庭成员多人参与到到学校抢孩子、到对方家庭抢财产、到上级机关上访闹访等突发性事件。针对上述问题，笔者根据工作实践提出以下应对方法，以减少此类事件的发生：
一是加强对“80后”当事人的道德法制宣传教育。充分利用广播电视、报纸杂志、网络媒体、宣传栏、送法下乡等形式，广泛宣传婚姻道德和法律法规，增强“80后”的法律意识和家庭责任感，引导其树立正确的婚姻家庭观念，妥善处理婚姻关系，避免“闪婚”和草率结婚
二是巧挖当事人联系线索。对外出打工难于查找的当事人，充分利用“80”后群体重友情、讲义气的特点，通过亲友关系群挖掘当事人去向线索，并动员当事人按时到庭，以提高诉讼效率，便于开展调解工作。
三是谨慎作出离婚判决。充分考虑当事人婚前感情基础、婚后生活状况和离婚具体原因等，积极开展调解工作，防止双方因一时冲动而轻率离婚。同时，努力做好“80后”当事人父母的说服教育工作，引导其从子女的终生幸福考虑问题，避免因双方父母过分干预而导致案件难以调解。
四是健全联动工作机制。建立和完善防范与应对突发事件的快速反应机制，做到有预案、有措施，逐步实现法院、公安、基层民调组织的有效对接，形成防范突发事件的多重网络。



黑龙江省九三农垦法院 王君章 刘顺涛
二0一一年八月四日