国家啮齿类实验动物种子中心引种、供种实施细则
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国家啮齿类实验动物种子中心引种、供种实施细则
科学技术部
国家啮齿类实验动物种子中心引种、供种实施细则
（国科财字[1998]048号 1998年9月30日发布）
一、依据《实验动物质量管理办法》及《国家实验动物种子中心管理办法》，为做好啮齿类实验动物的供种、引种工作，制定本实施细则。
二、国家啮齿类实验动物种子中心统一负责啮齿类实验动物的国外引种和国内供种工作。
三、国家啮齿类种用动物的确定，由国家啮齿类实验动物种子中心提出，科学技术部组织专家进行核查，对质量符合要求、有关数据资料齐全的品种、品系予以确认。
四、国家啮齿类实验动物种子中心负责发布啮齿类实验动物供种名录，包括动物品种、品系名称，质量等级等，保证根据生产单位的需要提供动物种子。实验动物的保种范围应通过国外引种、国内收集等不同方式，不断增加和调整，以满足我国实验动物事业发展的需要。
五、引种和供种
1. 引种申请
由生产繁殖单位向种子中心提出书面申请，说明拟引进的动物品种、品系、性别、数目、质量要求，以及供应时间等。引种单位应出具当地实验动物管理部门核发的生产繁殖许可证明及相关文件。种子中心接受申请后应于10日内作出答复。
2. 供种协议
由种子中心与引种单位签定供种协议，内容包括：引入种子动物的品种、品系全称，质量等级，数目，性别，费用（动物价格、包装运输费用等），供种时间、方式，双方应承担的责任、义务，质量争议及仲裁等。协议双方签字、盖章后生效。
3. 供种
向用户发出动物种子时，种子中心应同时向用户提供下列文件：
①装箱单，包括动物品种、品系名称(近交系动物的繁殖代数)、性别、数量、质量等级，包装运输方式，运出时间，责任人等。
②种子动物的近期质量检测报告,包括半年内的微生物及寄生虫质量检测和一年以内的近交系动物遗传质量检测结果。
③种子动物的生物学特性资料，包括动物的繁殖性能、生长曲线、主要脏器系数、临床血液生理生化指标及其它特性等。
4. 动物质量异议及索赔
引种单位对种子中心提供的动物质量有异议时，应在动物到达之日起20日内向种子中心提出。经核实确系种子中心向用户提供不合格的动物种子，造成用户经济损失的，国家实验动物种子中心应予以赔偿，并负责更换合格的动物种子。
国家实验动物质量检测中心负责对种子中心提供种用动物的质量进行仲裁检测。
国家实验动物主管部门是对种子中心履行供种协议争议的最高仲裁机构。
六、引种单位所引进的动物种子，只限本单位生产繁殖使用，不能作为种子向其他单位供应。单位自行从国外引进的动物，应报种子中心备案，在确定为国家种用动物之前，只限本单位使用，不能向其他单位供种。
七、为了加强实验动物质量标准化工作，引种单位在引进种用动物后，每年应向种子中心反馈动物的生产繁殖情况、质量状况及使用情况的有关资料。一般情况下，用于繁殖的种用动物应根据具体情况，定期更换。
八、为了保证我国封闭群动物的遗传异质性和基因多态性的相对稳定，由国家种子中心牵头组织，建立我国封闭群动物重点生产繁殖单位的种群交换制度。各引种单位应通过有偿提供或交换等方式，积极支持并参与这一工作。
九、本实施细则自发布之日起实行。
中国保险监督管理委员会关于人身保险业务有关问题的通知
中国保险监督管理委员会
中国保险监督管理委员会关于人身保险业务有关问题的通知
中国保险监督管理委员会
中保人寿保险有限公司、中国太平洋保险公司、中国平安保险股份有限公司、新华人
寿保险股份有限公司、泰康人寿保险股份有限公司、新疆兵团保险公司、美国友邦保
险公司上海分公司、美国友邦保险公司广州分公司、中宏人寿保险有限公司、太平洋
安泰人寿保险有限公司、安联大众人寿保险有限公司：
为规范人身保险市场，维护各保险公司之间的公平竞争，防止损害被保险人的利益和社会公众利益，现将人身保险业务经营中的有关事项通知如下：
一、关于条款、费率的使用
（一）人身保险条款、费率由各保险公司总公司（包括外国保险公司在中国境内设立的分公司）制定，并由总公司向中国保险监督管理委员会（以下简称“中国保监会”）备案后才能使用，分支公司不得自行制定条款、费率。经中国人民银行分行核准备案，但未经原中国人民银行总行
保险司或中国保监会核准备案的条款、费率，可使用到1999年9月底。总公司认为可继续使用的，由总公司报中国保监会重新备案后方可继续使用。
（二）使用未经原中国人民银行总行保险司、中国人民银行分行、中国保监会核准备案的条款、费率，已签发的人身保险保单，凡将在1999年12月31日以前满期或终止的，可按原条件执行到保单满期或终止；凡在1999年末以后满期或终止的，保险公司可在与投保人或被保
险人协商，在自愿的基础上，将该保单转换为经原中国人民银行总行保险司或中国保监会核准备案的条款、费率的保单，亦可退保。
（三）保险公司承保（包括组合保险责任）必须使用经核准备案的条款；人寿保险不允许用协议书的形式承保；若确有必要，可在经核准备案条款的基础上出具批单或在保单上加批注，但批单和批注不得改变条款中规定的保险责任和保险期间。批单必须一式两份，分别贴在保单正、副
本上。在批单之外，不允许另订补充协议。
二、关于代理手续费和佣金
（一）个人寿险保单的佣金
个人寿险保单支付的直接佣金不得超过以下规定的标准：
1．趸缴保费方式的直接佣金占保费的比例不得超过4％；
2．期缴保费方式的直接佣金总额占保费总额的比例不得超过5％，并且直接佣金占各保单年度保费的比例不得超过下表标准：
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｜ ｜ 第一年 ｜ 第二年 ｜ 第三年 ｜
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｜ 缴费期 ｜死 亡｜年金和｜死 亡｜年金和｜死 亡｜年金和｜
｜ ｜保 险｜生死两｜保 险｜生死两｜保 险｜生死两｜
｜ ｜ ｜全保险｜ ｜全保险｜ ｜全保险｜
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｜10年以下 ｜25％｜20％｜15％｜10％｜10％｜ 5％｜
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｜10－20年｜35％｜30％｜20％｜15％｜15％｜10％｜
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｜20年及以上｜40％｜35％｜25％｜20％｜15％｜10％｜
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注：表中所列死亡保险，指只承担死亡给付责任的保单
（二）团体人身保险保单的手续费
各公司要严格执行《保险代理人管理规定》，个人代理人不得办理团体人身保险业务，各保险公司不得向团体人身保险投保单位的经办人员及其他有关人员支付手续费、佣金或回扣。团体人身保险手续费一律通过银行转账支付，不得支付现金，更不得向个人支付现金或银行储蓄存单。
（三）对由保险公司员工承揽的业务，不得支付佣金、手续费
三、关于业务经营
（一）停止承保储金性人身意外伤害保险业务，即投保人只缴纳储金，以储金所生利息为保费，满期时无论是否发生过保险事故，均将储金返还给投保人的业务。
（二）禁止用个人寿险条款承保团体寿险。
（三）投保团体人身保险的单位，该单位成员必须75％以上投保，而且投保人数不低于8人。团体两全保险的保险期间不得低于3年。
（四）团体养老金保险保单中约定的被保险人领取养老金年龄，必须达到国家规定的退休年龄，因特殊情况提前退休的，可在办理退休手续后重新计算领取金额。已签发的团体养老金保险保单，不符合本规定的，保险公司应与投保人、被保险人协商修改，使之符合本规定，若投保人、
被保险人不同意修改，则养老金给付通过银行转账到原投保单位，不得向被保险人个人以现金或银行储蓄存单支付。
（五）团体寿险的满期生存给付和退保金，一律通过银行转账支付给原投保单位，不得向投保单位支付现金，更不得向个人支付现金或银行储蓄存单。
四、关于股利分配
各人寿保险公司和尚未实现财产保险、人身保险分业经营的综合性保险公司，年终决算后若有利润，必须经中国保监会核准后才能向股东分配股利。
本通知自发文之日起执行。各公司不得将本通知内容向新闻媒体宣传。以前的规定及经核准备案的条款与本通知抵触者，停止执行。对违反本通知的保险机构，将依有关法律、法规予以处罚，必要时通过新闻媒介向社会公布。
1999年1月15日
“另类瞌睡干部”更值得警惕
唐时华
12月25日，湖南衡阳市委决定，对市轻工总公司总经理、党委书记刘梓恒6名在该市召开纪念改革开放30周年大会上打瞌睡的“瞌睡干部”，免去其党内和行政职务，并取消这6名干部个人及所在单位当年度的评优评先资格。这6名干部在会议期间打瞌睡，先后被新华网、中新网等媒体报道（2008年12月25日新华网）。
近年来，干部开会导致丢乌纱的事件也不在少数，比如昆明市呈贡招商局投资促进局副局长因为瞌睡被勒令辞职等等。干部开会打瞌睡，旁若无人，鼾声如雷，有碍观瞻，免职自然无可非议，但另外一种“瞌睡干部”的存在，更值得我们高度关注和警惕。
这种“另类瞌睡干部”并非“开会睡觉”，而是“睡觉工作”。可简单概括为“懒、闲、慢、散”四个字。观其行为，无外乎浑浑噩噩、无所事事、得过且过，甚至名誉要争，好处要讨，干工作的眼睛闭着，捞好处的眼睛却紧睁。
会场上睡觉，众目睽睽，一目了然，但是“另类瞌睡干部”往往是在工作之中，受众较窄，隐蔽性强，往往只有部门或者单位的同事知道，早不见晚见，谁愿意去得罪人？而且，这类“另类瞌睡干部”往往闲极无聊，浑身长刺，导致很多人明哲保身，避而远之。
然而，这种“另类瞌睡干部”的流毒之深，是我们必须清醒看到的。倘若一味姑息，任其发展，由点及面，榜样效应，个个效尤，“会干的不如会说的”，以“闲”为上，以“闲”为能，最终导致人浮于事，效率低下，将是何等痛心！
“瞌睡”之中，国家兴旺、人民事业，俱抛之脑后；“美梦”之下，责任良知、勇气担当，全浑然不顾。这种逍遥自在的“瞌睡”，睡得单位人心浮躁，睡得群众怨声载道，睡得改革事业岌岌可危。
不久前，改革型官员、昆明市委书记仇和曾痛斥这种“瞌睡干部”并将其称为“犯罪”。其实，根治顽疾，还需痛下猛药，祭起制度惊雷，才会猛醒梦中人。为此，急需几点要务：要引进和建立科学的干部竞争机制、监督机制和绩效评价体系；要打破论资排辈的观念，大胆将那些思想解放、敢闯敢干、实绩突出的干部提拔到领导岗位上来，不让踏实工作、默默奉献的“老实人”吃亏；要打破工作中吃“大锅饭”做法，让那些平庸无为，得过且过的“瞌睡干部”，成为过街老鼠，人人喊打，无立身之处。
形势逼人，不进则退，慢进也是退。平庸不是错，每个人都有局限，但是，无意的疏忽就要自查，刻意的慵懒就更需警惕。当前，我国改革开放取得巨大成就，得益于一支锐意进取、勤奋工作的干部队伍。“另类瞌睡干部”的存在，无疑已成为横在干部和群众之间一道冷漠的高墙，成为危害改革健康高速发展的一大障碍。
“斋衙卧听潇潇竹，疑是民间疾苦声，些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”先贤郑板桥的诗句音犹在耳，封建王朝的官员尚能如此自省，新中国的干部，更需心系人民，鞠躬尽瘁。同时，也期待成型的制度，早日成为高悬在“瞌睡干部”头上的不息警钟！
作者单位：云南省高级人民法院
