吉林市人民政府关于义务清除城区冰雪的规定
吉林省吉林市人民政府
吉林市人民政府令
第101号
《吉林市人民政府关于义务清除城区冰雪的规定》，已经1997年12月8日吉林市人民政府第87次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。
代市长 王照环
1997年12月9日
吉林市人民政府关于义务清除城区冰雪的规定
第一条 为了及时清除城区冰雪，维护正常的生产、生活秩序，确保交通安全和市容整洁，根据《吉林市市容和环境卫生管理条例》制定本规定。
第二条 凡在本城市建成区内的机关、团体、部队、学校、企事业单位（含外资、合资、私营企业）、个体业户及个人，必须遵守本规定。
第三条 市市政建设管理局负责全市清除冰雪的组织工作。
市公安交通管理部门负责清雪期间的交通组织与管理。
各区政府负责本辖区内清除冰雪的组织领导工作。
各街道办事处负责本街道区域内清除冰雪的具体组织工作。
第四条 每年需清除、清运冰雪的街路、广场、桥面，由市政府确定。
各区政府、街道办事处除完成市里确定的清雪任务外，可根据本辖区实际需要划定一些街路、胡同（巷道）作为清除冰雪的路段，组织驻街单位和人员清除冰雪。
第五条 清除冰雪的责任区由各区政府、街道办事处根据本区、街实际清雪任务与驻区、街单位的人数和车辆数量划定。
第六条 以下场所的冰雪由下列单位负责清除。
（一）露天市场的冰雪，由工商行政管理部门或市场主办单位负责组织清除；
（二）机动车、非机动车停车场的冰雪，由公安交通管理部门负责组织清除；
（三）公交、客运停车场的冰雪，由公交、客运部门负责组织清除；
（四）自来水公用水栓积冰和因自来水管线溢漏形成的积冰及供热管线溢漏形成的积冰由产权单位负责清除；
（五）雨水井口和街路人行道的冰雪，由所在区的环境卫生清扫队清除；
（六）无下水管道的平房区的积冰、积雪由其所在街道办事处组织居民清除。
第七条 市政府与各区政府签订清除冰雪责任状。各区政府或街道办事处与驻区、街单位签订清除冰雪责任状，明确责任。责任状一年一签。
占道集贸市场、封闭式集贸市场、商场除完成本市场内的清雪任务外，由市场主办单位统一组织业户参加义务清雪，并由区政府与之签订责任书。
市客运出租、货运出租行业分别由市客运管理部门和货运管理部门统一组织出租车公司（队）和个体车主完成责任路段的清雪任务，并由区政府与之签订责任书。
第八条 市政府根据降雪情况，通过广播电台发布清雪令。
责任单位应在清雪令发布后二十四小时内，清除完责任区的冰雪。
第九条 清雪令发布当天的八时至十二时，除执行任务的救护车、消防车、公安警备车、通讯车、邮政专用车、工程抢险车、营运的公交线路车及经批准的车辆外，其它机动车辆禁止在清雪路段上行驶。
第十条 各单位的封存车、厂区内专用车，经交通管理部门办理有关手续后，可以上路清扫清运冰雪。
第十一条 市政府规定需清运冰雪的街路，责任单位应在雪停后3日内将冰雪运出并倾倒到指定地点。其它街路的积雪，要整齐地堆放在马路边石以上或树根旁边。
第十二条 清除冰雪的广场、市场、停车场、桥面、街路要达到雪净、冰无。
第十三条 经所在区城建部门或所在街道办事处同意，责任单位可以以资代劳。以资代劳标准清雪费为每年每平方米20元，清运费为每年每平方米10元。其责任区积雪由收代劳费的单位在规定时间内负责清除。
第十四条 任何单位和个人不得在雪堆上倾倒垃圾、污物、污水；不得在公共汽（电）车站台、绿化带内及垃圾箱、果皮箱周围堆放积雪；不得往雨（污）水井口、污水圈内倾倒积雪；不得向街路和人行道上扬撒积雪；不得在路面上扬撒炉灰等有碍环境卫生的固体物。
第十五条 对模范遵守本规定，在清除冰雪工作中成绩显著的单位和个人，由市、区政府给予表彰或奖励。
第十六条 对违反本规定的，由市政建设管理部门、区城建管理部门、街道办事处或会同有关部门按下列规定予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反第五条、第七条规定的，不签定清雪责任状（书），不接受清雪任务的，处以500元至1000元的罚款，责令限期补签。拒不签定责任状，又不完成清雪任务的，处以应完成清雪责任面积每次每平方米20元罚款，并由有关部门对该单位主管领导给予行政处分；
（二）违反第八条第二款、第十二条第一款规定的，责任单位没按时完成清雪任务或清雪不合格的，责令限期完成或达到标准，限期内拒不完成任务和未达到标准，处以未完成清雪面积每平方米每次5元的罚款；并对该单位予以通报批评；
（三）违反第十一条规定的，责任单位未在规定时间内将冰雪清运到指定地点或堆放不合格的，责令限期清运和堆放合格，拒不执行上述要求的，处以200元至1000元罚款，并对责任单位予以通报批评；
（四）违反第十四条规定的，乱倒垃圾、污水、积雪的，每人次处以5元至20元的罚款，向道路上扬撒炉渣等固体物的，除限定时间清除外，并按污染面积每平方米处以20元至100元罚款。
第十七条 违反第九条规定的，清雪期间，机动车辆未经批准上路行驶的，由公安交通管理部门处每车次30元罚款、警告或并处吊扣1至2个月驾驶证，并责令将车辆停放指定地点直至清雪结束。
第十八条 对寻衅滋事、辱骂、殴打管理人员，妨碍清除冰雪工作的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。
第十九条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起15日内向作出处罚决定的上一次行政机关申请复议。当事人对复议决定仍不服的，可在收到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行的，由处罚机关或复议机关申请人民法院强制执行。
第二十条 本规定自发布之日起施行。
甘肃省实施归侨侨眷权益保护法办法
甘肃省人大常委会
甘肃省实施归侨侨眷权益保护法办法
甘肃省人大常委会
（1994年1月29日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）
第一条 根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 归侨是指回国定居的华侨。华侨是指定居在国外的中国公民。侨眷是指华侨、归侨在国内的眷属。与华侨、归侨有五年以上抚养关系的其他亲属，由公证机关出具抚养公证后，可认定其侨眷身份。
侨眷身份不因华侨、归侨死亡而丧失。因与华侨、归侨以及华侨、归侨子女有婚姻关系或与华侨、归侨有抚养关系而取得侨眷身份的，在婚姻关系或抚养关系依法解除后，其侨眷身份自行丧失。
第三条 归侨、侨眷身份由其户籍所在县级以上人民政府侨务部门审核认定。
第四条 各级侨务办公室是同级人民政府领导和管理侨务工作的部门，负责督促和协调有关单位贯彻、实施侨务法律、法规和规章。
第五条 各级归国华侨联合会（以下简称“侨联”）是归侨、侨眷依法成立的人民团体，享有同级人民团体的各种待遇。对归侨侨眷权益保护法及有关法律、法规的贯彻执行，实行民主监督。各级侨联和归侨、侨眷依法成立的其它社会团体，其合法权益受国家保护；依法拥有的财产，
任何单位或个人不得侵犯；其所从事的正当活动，地方各级国家机关应予以支持。
第六条 归侨、侨眷享有宪法和法律规定的公民权利以及国家和我省赋予的其他权益，并履行宪法和法律规定的公民的义务。
第七条 省人民代表大会和归侨、侨眷人数较多的市（州）、县（市、区）、乡（镇）人民代表大会，应当有适当名额的归侨和侨眷代表。
第八条 经批准来我省定居的华侨，各级人民政府和有关部门应当妥善安置。有专业特长的华侨，按双向选择的原则优先安置；归侨、侨眷出境定居后两年内复归的，可回原单位安排工作；来我省农村定居的华侨需要建房的，优先解决宅基地。
第九条 鼓励归侨、侨眷积极引进资金、人才、技术等，为我省现代化建设服务。对引进有贡献的归侨、侨眷，按国家和我省有关规定给予奖励。
第十条 以侨资在我省境内投资举办的独资企业、合资经营企业和合作经营企业，按照国家的有关规定，享受相应的外商投资企业的待遇。
前款所称的侨资，是指侨汇、境内外币存款、投资外汇本息和国（境）外亲属或团体赠送的款物。
鼓励归侨、侨眷以集体或个体形式依法投资兴办工商企业，投资开发荒山、荒地、滩涂，或者从事农业、林业、牧业、副业、渔业生产，各级人民政府应予以支持，按照国家和我省的有关规定给予照顾，其合法权益受法律保护。
华侨自愿捐赠给我省的物资用于公益事业的，按国家有关规定减征或免征关税。
归侨、侨眷接受境外亲友赠送的用于工农业生产、加工、维修的生产工具，以及优良种苗、种畜、种禽、种蛋等，依照国家有关规定办理。
第十一条 各级人民政府对归侨、侨眷的扶贫工作应优先安排，重点照顾，积极扶持贫困户脱贫致富。
第十二条 侨汇是归侨、侨眷的合法收入，其所有权受法律保护。任何组织和个人不得以任何借口侵占、冒领、克扣、摊派、强行借贷或者非法冻结、没收。
归侨、侨眷有使用侨汇的自由，任何单位和个人不得干涉。
第十三条 鼓励华侨、归侨、侨眷用侨汇、外汇购买和建设住房。用侨汇、外汇购买和建设的住房，所有权和使用权归己。
第十四条 华侨、归侨、侨眷在我省私有房屋的所有权受法律保护，享有使用、收益和处分的权利，任何单位和个人不得侵犯。
国家依法征用、拆迁归侨、侨眷的私有房屋，由县以上人民政府房屋拆迁主管部门审批，并给予拆迁补偿。
第十五条 归侨、侨眷有权继承或者接受国（境）外亲友的遗产、遗赠或赠与以及处分其在国（境）外的财产。
归侨、侨眷申请接受境外亲友的遗产、遗赠或赠与时，经办部门应当积极协助。
归侨、侨眷将其在国（境）外的财产转入国（境）内的，依照国家有关规定办理；其财产转换或外汇转入国（境）内的，按有关规定享受免税的优惠待遇。
第十六条 归侨、侨眷与国（境）外亲友的往来和通讯受法律保护，任何单位或个人不得非法限制和干涉，不得非法开拆或扣压其往来邮件。
第十七条 归侨学生、归侨子女和华侨在我省的子女报考各类大学、大专、中等专业学校和技工学校，全国、全省劳动模范侨眷的子女报考省内各类大学、大专、中等专业学校和技工学校，按我省招生有关规定给予照顾。
对大专院校毕业的归侨学生、归侨子女和华侨在国内的子女，在服从国家需要的前提下，在分配地区上给予照顾。
第十八条 各级人民政府和有关部门应当重视解决归侨、侨眷子女的就业。归侨、侨眷高级知识分子子女和无一子女就业的归侨、侨眷困难户，国家机关和国有企业、事业单位招干或招工时，在同等条件下应优先解决；侨务部门主管的企业、事业单位及华侨捐资兴办的企业、事业单位
，优先安置归侨、侨眷待业子女；自谋职业的，各有关部门要给予扶持。
第十九条 各级人民政府和有关部门要认真落实归侨、侨眷知识分子待遇。
归侨、侨眷知识分子住房确有困难的，所在单位应在同等条件下优先给予解决。
回国工作30年以上的归侨职工在我省退休时，其退休金与原工资的差额，由所在单位补足；要求回原籍养老的，应予支持。
第二十条 归侨、侨眷申请自费出国学习，按照国家规定由省有关部门审核办理。
自费留学的归侨、侨眷职工在获准离境后，可保留其公职二年。学成回国的，按公派出国留学人员优先安排工作。
第二十一条 归侨、侨眷申请出境，有关主管部门应在规定的期限内审批。归侨、侨眷的国（境）外直系亲属病危、死亡或因其它特殊情况急需出境，有关主管部门应在接到申请人提供的有效证明后及时审批。
第二十二条 国家机关和国有企业、事业单位的归侨、侨眷职工探望父母、配偶，以及归侨职工在父母死亡后出境探望兄弟姐妹，其探亲假期和工资、旅费等待遇，按国家及我省有关规定办理。所在单位不得作出损害其合法权益的决定。
集体所有制企业、事业单位的归侨、侨眷职工和离休、退休、退职的归侨、侨眷职工出境探亲，参照前款有关规定办理。
归侨、侨眷的境外亲属来我省探亲时，被探望的归侨、侨眷由其所在单位给予一定期限的陪同假，并提供方便。
第二十三条 归侨、侨眷有权出国（境）定居。归侨、侨眷职工取得定居国（地区）入境签证后，应及时为其办理离职手续，发给离职费。
离（退）休、退职的归侨、侨眷职工出国（境）定居，可委托其国内的亲友向原单位提交本人生存证明，领取离休金、退休金并兑换外币汇出境外。
第二十四条 归侨、侨眷的宗教信仰受法律保护，其宗教事务按我国现行有关法律、法规管理，不受国外势力支配。
第二十五条 归侨、侨眷在其合法权益受到侵犯时，有权要求侵犯者的主管部门依法处理，或依法向人民法院提起诉讼。
第二十六条 国家工作人员损害归侨、侨眷权益的，由其所在工作单位或者上级主管机关责令改正或者给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本办法也适用于港澳同胞在我省的眷属。
第二十八条 本办法执行中的具体应用问题，由甘肃省人民政府侨务办公室负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
1994年1月29日
