您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

中华人民共和国政府和南斯拉夫社会主义联邦共和国政府科学技术合作协定

作者:法律资料网 时间:2024-05-22 04:37:20  浏览:9592   来源:法律资料网
下载地址: 点击此处下载

中华人民共和国政府和南斯拉夫社会主义联邦共和国政府科学技术合作协定

中国政府 南斯拉夫执行委员会


中华人民共和国政府和南斯拉夫社会主义联邦共和国政府科学技术合作协定


  中华人民共和国政府和南斯拉夫社会主义联邦共和国政府,为了进一步加强两国人民的友好关系和促进两国的科学技术合作,达成协议如下:

  第一条 缔约双方本着友好合作的精神,在尊重主权、独立、不干涉内政和平等互利原则基础上,通过交流科学技术成就,开展有助于两国经济发展的科学研究和设计工作,发展两国科学技术合作。

  第二条 缔约双方根据两国的需要与可能,努力促进实施下列各种方式的科学技术合作:
  一、相互派遣专家考察科学技术成就和经验;
  二、相互邀请科学工作者和专家传授科学技术知识和经验或进行讲学;
  三、相互派遣专业人员进行生产和技术实习;
  四、两国相应的科研和设计单位就双方感兴趣的项目进行共同科研和设计;
  五、就双方感兴趣的项目举办科学技术讨论会;
  六、相互交换科学技术资料、科学技术情报、科学技术刊物、样品、种子、苗木等;
  七、双方同意的其他科学技术合作方式。

  第三条 为了实施本协定,缔约双方将以派遣代表团或双方同意的其他方式商签两国间的科学技术合作议定书和阶段性计划。

  第四条 为实施本协定的合作事项,缔约双方将另行商订有关财务和其他条件。

  第五条 缔约双方将鼓励和支持两国有关机构之间建立科学技术方面的合作。

  第六条 根据中华人民共和国政府和南斯拉夫社会主义联邦共和国政府关于建立中南经济、科学和技术合作委员会的协定所建立的混合委员会将关注本协定的实施情况,并向缔约双方提出建议,以便采取必要措施,促进相互合作。
  缔约双方根据各自的情况,指定机构通过两国的外交代表机构保持经常联系,以便协商实施科学技术合作议定书和计划的一切有关问题。

  第七条 缔约双方保证,根据本协定相互提供的科学技术资料、情报和双方的科学技术合作成果,未经缔约另一方同意,不得向第三方转让。

  第八条 根据本协定所派遣的科学工作者,专家和其他人员应遵守对方国家的现行法律和规定。

  第九条 缔约双方对根据本协定所派遣的科学工作者、专家和其他人员应提供必要的条件,以便他们顺利完成任务。

  第十条 本协定自缔约双方相互通知履行各自的法律手续之日起生效。
  本协定有效期为五年。如缔约任何一方在有效期满前六个月未以书面通知另一方终止本协定,则本协定的有效期自动延长五年。
  自本协定生效之日起,一九七四年十一月十二日在北京签订的中华人民共和国政府和南斯拉夫社会主义联邦共和国政府科学技术合作协定即行失效。
  本协定于一九七九年三月二日在北京签订,共两份正本,每份都用中文和塞尔维亚—克罗地亚文写成,两种文本具有同等效力。
 中 华 人 民 共 和 国         南斯拉夫社会主义联邦共和国
 政   府   代   表         政   府   代   表
      陈 慕 华                布·伊科尼奇
下载地址: 点击此处下载
  一、嫖宿幼女罪和强奸罪存在难以区分的情形

  我国刑法中明确规定明知是不满十四周岁的幼女而与其发生性关系的,构成强奸罪,而嫖宿幼女罪也为明知其为不满十四周岁的幼女而与其发生性关系的行为。嫖宿幼女罪和强奸幼女条款的主要区别在于其受害人的身份:一个对象是良家幼女,一个对象是卖淫幼女。但是在司法实践中,良家幼女和卖淫幼女的区分有时却是十分困难的,所以很多情况下行为人与良家幼女发生关系后,为了逃避较重的刑罚,谎称其是买淫行为,而且其也确实给过幼女金钱,这种情况由于证据难以查找,我们也仅能以嫖宿幼女罪对其处罚。

  二、法律对嫖宿幼女和强奸幼女中的“幼女”是否具有承诺能力规定不同

  在嫖宿幼女罪和强奸罪中都包含了幼女承诺的行为。虽然人们认为卖淫幼女与良家幼女有所区别,对其在性的道德上的评价并不一致,但是毋庸置疑的是二者都是属于未满十四周岁的幼女范畴,立法者却明显的对二者予以了区别对待。笔者认为是不科学的。在刑法理论中,我们将幼女的承诺能力推定为“自愿年龄线”,这一条年龄线并不因身份的差距而不同,它是同幼女的年龄挂钩的。在嫖宿幼女罪中,我国刑法赋予了卖淫幼女具有性承诺的权利,而在强奸罪中,刑法却认为幼女没有性承诺的权利。

  奸淫幼女和嫖宿幼女的行为侵犯的都是未满十四周岁的幼女的性权利,而且导致了同样程度的社会危害性。但我国刑法对奸淫幼女的惩罚力度却要远远高于嫖宿幼女的行为,刑法的规定显然违背罪刑相适应原则。可见,立法者之所以对卖淫幼女与良家幼女进行区分,或许是对卖淫女的一种歧视和否定评价,是对卖淫女尊严的一种践踏。难道就仅仅因为一个是良家幼女,一个是卖淫妓女,法律就给予明显不同的保护力度?这对于含有妓女身份的幼女是极度不公平的,这是违反公平人权的,是不科学的法律规定。

  三、将嫖宿幼女罪纳入到强奸罪的探讨

  一就犯罪的主观方面而言,强奸罪奸淫幼女条款与嫖宿幼女罪均规定行为人主观方面为直接故意,即行为人明知而为之。而且,其也都要求行为人对于是否知道其对象为幼女,在主观上是明知的。刑法之所以对与幼女相关的条款加以特别的规定,是由于幼女心智不健全,自我辨识能力不强,因此,刑法的特殊保护就显得尤为重要。既然刑法通过规定强奸罪奸淫幼女条款对幼女的性权利作出了保护,那么刑法为什么又要规制嫖宿幼女罪?这只能说明立法者在此虽然有保护幼女的思考,但是却不认为卖淫幼女的性权利值得保护。在注重保护人权的今天,法律应该平等的保护每一位公民的权利,无论其是以什么样的身份出现,这种不尊重人权的立法应该得到改善。

  二就犯罪的客体而言,嫖宿幼女罪的犯罪客体是幼女的身心健康,首先,是因为幼女正处于发育期间,性器官尚未发育成熟,进行性行为对其身体损害很大;其次,幼女的智能发育也尚未成熟,认识能力还不足,不具有承诺的能力。因此,只要行为人和幼女有了性行为,都将是对幼女身心健康的一种侵害。我国也有部分学者认为,嫖宿幼女罪的犯罪客体还包括社会风化。笔者认为这也是站不住脚的,卖淫行为在我国并不构成犯罪。将嫖宿幼女从卖淫的行为中单独的提出来规定为犯罪,其目的归根结底是要对幼女的身心健康进行保护,而不是保护社会风化。而强奸罪奸淫幼女条款的犯罪客体也是身心健康,这是没有疑问的。随着人们权利意识的觉醒和提高,嫖宿幼女罪中侧重伦理立法的价值取向被摈弃,我们应该从从权利保护角度出发,对卖淫幼女与良家幼女予以同等的刑法评价。

  由上笔者发现,刑法将嫖宿幼女单独提出规定为犯罪的最初目的是为了保护幼女,但是,实质上却降低了对卖淫幼女的保护。而且强奸罪奸淫幼女条款的刑罚远远高于嫖宿幼女罪的刑罚,因为强奸罪有加重情节,而嫖宿幼女罪没有加重情节,难免就会让会使部分奸淫幼女的犯罪分子人为了逃避脚注的强奸罪而利用幼女的无知采取一些手段使其被认定为嫖宿幼女罪。由此看来刑法单独规定嫖宿幼女的行为不仅没有对卖淫幼女起到保护作用,反而不利于对卖淫幼女的保护。既然嫖宿幼女行为与奸淫幼女行为犯罪主观方面都是故意,也都要求明知其为幼女,而且都在客体上都侵犯了幼女的身心健康。那么将嫖宿幼女罪纳入到强奸罪中,不仅能更好的对幼女进行保护、顺从了人权保护的呼声,也是对罪刑相适应原则的贯彻。


  (作者单位:江西省黎川县人民法院)

中国人民银行、海关总署公告〔2007〕第28号

中国人民银行 海关总署


中国人民银行 海关总署公告〔2007〕第28号


中国人民银行、海关总署决定,《白银进口管理暂行办法》(银发[1999]414号文印发)自本公告发布之日起废止。







中国人民银行 海关总署

二〇〇七年十一月十九日