您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

内蒙古自治区阿拉善盟行政公署


阿拉善盟行政公署转发内蒙古自治区人民政府关于印发自治区煤炭价格调节基金征收使用管理办法的通知

阿署函〔2009〕75号


各旗人民政府，行署各委、办、局，开发区、示范区，各大企业：

现将《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区煤炭价格调节基金征收使用管理办法的通知》（内政发〔2009〕53号）转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。





二○○九年七月一日

　　　　



主题词：经济管理　煤炭　基金　办法　通知　　　　　　　　　　　　　

　抄送：盟委办、宣传部，盟人大工委办、政协办、纪委办，

　　　　各新闻单位。　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　阿盟行署办秘书一科　　　　　　　2009年7月1日印发　　　

　

共印95份





内政发〔2009〕53号



　　内蒙古自治区人民政府
　　关于印发自治区煤炭价格调节基金征收使用管理办法的通知

　　


各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业单位：
　　现将《内蒙古自治区煤炭价格调节基金征收使用管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。



二○○九年六月十八日



　　内蒙古自治区煤炭价格调节基金征收使用管理办法


　　第一条　为全面落实科学发展观，促进煤炭资源的节约利用，提高政府对煤炭市场价格的调控能力，保持煤炭价格的基本稳定，确保我区煤炭工业的可持续发展，依据《中华人民共和国民族区域自治法》和《中华人民共和国价格法》的有关规定，结合自治区实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称煤炭价格调节基金是指政府为调控煤炭等重要商品市场价格，促进煤炭工业可持续发展，依法向煤炭生产企业征收的专项基金。
　　第三条　本办法适用于自治区行政区域内煤炭价格调节基金的征收、使用和监督管理工作。
　　第四条　煤炭价格调节基金纳入政府基金预算，按照“统一征收、统筹安排、专款专用、国库集中收付”的原则管理。
　　第五条　旗县级以上人民政府应当加强对煤炭价格调节基金征收工作的领导，建立和完善相关工作制度。价格行政主管部门负责全区煤炭价格调节基金征收范围和征收标准的确定，财政部门负责全区煤炭价格调节基金的预算编制、资金使用和监督管理工作，地方税务部门负责全区煤炭价格调节基金的征收管理，审计、监察等部门按照部门职责做好相应的监督管理工作。
　　第六条　凡在自治区行政区域内开采原煤的企业，均应按照原煤产量缴纳煤炭价格调节基金。
　　第七条　煤炭价格调节基金的征收标准按照煤种的不同分别确定为：褐煤每吨8元，无烟煤每吨20元，除此以外的其他煤种每吨15元。在煤炭市场发生较大变化时，自治区人民政府根据市场变化情况适时调整煤炭价格调节基金的征收标准。
　　第八条　煤炭价格调节基金由地方税务部门在征收资源税时一并征缴。征收的煤炭价格调节基金，按照自治区70％、盟市30％的比例分成，就地缴入自治区级和盟市级国库。盟市对旗县的分成比例，由盟市根据当地实际情况具体确定。铁路和公路运输部门应当配合地方税务部门做好基金的征收工作。
　　第九条　对负责征收煤炭价格调节基金的地方税务部门，暂定由同级财政部门按照本级实际征收额的3％拨付征收管理经费，以保障征收工作的顺利开展。
　　第十条　煤炭价格调节基金的申报和缴纳期限与资源税同步进行，实行按月申报、按月缴纳。对不按照规定缴纳煤炭价格调节基金的，由地方税务部门负责追缴。
　　第十一条　征收煤炭价格调节基金统一使用《中华人民共和国税收通用缴款书》。
　　第十二条　煤炭生产企业缴纳的煤炭价格调节基金，全额计入企业当年生产成本，在所得税前列支。
　　第十三条　煤炭价格调节基金的主要用途：
　　（一）建立重要商品储备和平抑市场物价；
　　（二）在市场物价显著上涨时，对低收入群众的生活补贴；
　　（三）困难煤矿和煤矿老企业的技术改造和社会保障补助；
　　（四）矿区环境和生态恢复治理；
　　（五）煤炭资源枯竭矿区转产补助；
　　（六）城市优抚对象和特困家庭供热补贴；
　　（七）农村牧区贫困户冬季取暖用煤补贴；
　　（八）煤炭企业分离办社会职能经费补助；
　　（九）煤炭沉陷区治理及矿区移民搬迁补助；
　　（十）矿区道路、污水处理等基础设施补助；
　　（十一）经自治区人民政府批准的其他支出项目。
　　第十四条　煤炭价格调节基金使用单位应当严格按照批准的用途使用基金，不准挪作他用。
　　第十五条　基金年度收支分别纳入同级财政年初预算，实行部门预算管理，并报同级人民代表大会批准后执行。
　　第十六条　煤炭价格调节基金使用单位擅自改变基金用途的，由财政部门和价格行政主管部门责令限期改正。逾期不改的，收回投入的资金，并由监察机关对相关责任人依法给予行政处分。情节严重构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
　　第十七条　有关行政机关工作人员在煤炭价格调节基金的征收、拨付、使用和监督管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由监察机关依法给予行政处分。情节严重构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
　　第十八条　自治区财政部门会同自治区价格、地方税务等部门制定基金的征收管理和预算管理实施细则。
　　第十九条　本办法由自治区人民政府法制办公室负责解释。
　　第二十条　本办法自2009年7月1日起执行。




卫生部、国家中医药管理局


乡镇卫生院中医药服务管理基本规范

（卫生部、国家中医药管理局2003年11月25日印发）


一、总则

　　(一)为加强乡镇卫生院中医药服务规范化管理，发挥中医药在农村卫生工作中的优势与作用，根据《中华人民共和国中医药条例》，制定本规范。

　　(二)本规范适用于依法设立的乡镇卫生院。乡镇卫生院民族医药服务管理，以及其他基层乡镇卫生机构中医药服务管理，参照执行。

　　(三)县级以上地方人民政府负责中医药管理的部门负责对本行政区域内乡镇卫生院中医药服务进行监督管理，并安排专人负责。

　　省、自治区、直辖市人民政府负责中医药管理的部门应当结合行政区域内实际，制定切实发挥中医药在农村优势与作用的具体政策措施和乡镇卫生院中医科基本设施配置标准，确定乡镇卫生院中医药业务工作的具体指标值。省、自治区、直辖市卫生行政部门应当把中医药服务项目纳入新型农村合作医疗的支付范围。

二、中医科建设

　　(四)乡镇卫生院应当将提供中医药服务作为其业务工作的重要内容，设置中医科，开设中药房，有相应的专用医疗用房。房屋面积、环境等达到省级中医药管理部门规定的要求和标准。

　　(五)有条件的乡镇卫生院可根据本地区疾病谱、中医药专业技术条件等情况开设相应的特色专科(专病)，设置中药炮制室、煎药室。

三、中医药人员配备和人才培养

　　(六)乡镇卫生院应当建立稳定的中医药专业技术人员队伍。

　　中医药专业技术人员，应当依照有关法律法规取得执业资格，并经注册取得执业证书后，方可从事中医药服务活动。

　　中医执业助理医师和中医执业医师应占执业助理医师和执业医师总数的一定比例，具体比例由省、自治区、直辖市卫生行政部门制定。

　　(七)应当开展多种形式的岗位培训、在职教育和学术交流，提高中医药专业技术人员学历层次和实际工作能力。

　　中医药专业技术人员每五年参加进修学习的时间为3～6个月以上。

　　鼓励农村临床医疗服务人员兼学中医，并应用中医药诊疗技术为农民服务；加强农村临床医疗服务人员的中医药知识与技能的培训。

四、中医药服务基本内容

　　(八)医疗服务

　　1．提供基本的中医医疗服务，在门诊、病房、出诊、家庭病床等工作中运用中医理论辨证论治处理常见病、多发病、慢性病；

　　2．根据"简、便、验、廉"的原则，运用包括中药、针灸、推拿、火罐、敷贴、刮痧、熏洗、穴位注射、热熨等在内的5种以上中医药适宜技术；

　　3．运用中医药方法结合现代理疗手段，开展中医康复医疗服务；

　　4．提供中成药和中药饮片品种数量应当满足开展中医药服务需要。中成药品种应当在80种以上，中药饮片应当在250种以上。经济欠发达地区，可适当调整。

　　(九)预防保健

　　1．充分发挥中医药特色和优势，积极参与辖区内传染病的预防工作；

　　2．开展2种以上常见病、多发病、慢性病中医药防治一体化的服务，运用中医理论和技术，参与健康指导和行为干预；

　　3.制定有中医药内容的适合辖区内老年人、妇女、儿童等重点人群以及亚健康人群的保健方案，并组织实施。有条件的，应开展具有中医特色的养生保健；

　　4．运用中医药知识开展优生优育、生殖保健和孕产妇保健的咨询及指导；

　　5.运用多种形式，宣传中医药防病、保健知识，能够提供有中医药内容的健康教育。

　　(十)提供中医药服务应当严格遵守国家有关中医诊断治疗原则、医疗技术标准和技术操作规范。

五、加强村卫生室的中医药业务管理和指导

　　(十一)乡镇卫生院应开展对村卫生室的中医药技术指导、业务管理和对乡村医生的培训，使每个村至少有一名中医或能中会西的乡村医生；并指导乡村中医药技术人员积极利用当地中医药资源，自种、自采、自用中草药。

　　开展乡村卫生服务管理一体化的地区，乡镇卫生院应当承担村卫生室中成药和中药饮片统一代购工作，保证中药质量和用药安全。

　　(十二)县级以上地方人民政府负责中医药管理的部门应当将村卫生室的中医药业务工作列入乡镇卫生院综合目标考核内容。