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黑龙江省佳木斯市人民政府


关于印发佳木斯市驻佳部队随军家属就业安置（暂行）办法的通知

佳政发〔2010〕6号


各县（市）区人民政府，市政府各直属单位，驻佳中省直单位：

　　现将《佳木斯市驻佳部队随军家属就业安置（暂行）办法》印发给你们，请遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佳木斯市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一○年五月二十五日


　　　　　　　　　　　　佳木斯市驻佳部队随军家属就业安置（暂行）办法

　　第一条 为做好新时期市场经济条件下驻佳部队随军家属就业安置工作，巩固双拥成果，依据《军人抚恤优待条例》和《黑龙江省军人抚恤优待条例》，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 凡在我市市区内的国家机关、社会团体、企事业单位、社区、非经济组织等，均应遵照有关法律、政策和本办法，积极接受妥善安置随军家属。
　　第三条 本办法所称随军家属，是指符合总政治部规定的随军条件，并经部队师（旅）以上政治机关批准，主要适用于在我市首次就业安置的随军家属。
　　第四条 随军家属安置以部队现役军（警）官或文职干部工作所在地实行属地安置。
　　第五条 随军家属安置根据所在地工作需要，参照其原从事的职业给予对口安置，无法对口安置的，视本人具体条件适当安排。
　　第六条 部队政治部门与市双拥办对随军就业家属进行初审，提出拟随军家属就业安置名单，报市人力资源和社会保障局，由人力资源和社会保障部门审档。
　　第七条 对随军前工作在国家机关具备公务员身份的随军家属，在编制数额内对口安置。随军前工作在事业单位具备干部身份的随军家属市人力资源和社会保障局根据审档情况，本着对口安置的原则，在编制数额内确定拟安置部门，制定安置方案，报市政府批准，原单位性质为全额拨款事业单位的，结合本人专业特点安置到全额拨款事业单位；差额拨款和自筹开资事业单位的，安置到同开资渠道的事业单位。
　　第八条 对随军前工作在企业具备工人身份或无业有再就业愿望的随军家属，市人力资源和社会保障局每年拿出一定数量的公益岗位，对符合条件的随军家属优先考虑安排到公益性岗位工作。协调我市现有正常运转的企业，帮助安排就业岗位，为其办理必要的用工手续。通过劳动力市场免费提供相关就业信息，对符合用人单位录用条件的人员，优先推荐就业。
　　第九条 对下岗的随军家属争取返岗的机会，在企业改制、重组等过程中做好随军家属解除劳动关系的审核工作，采取在同等条件下优先录用随军家属的做法，为随军家属创造再就业的机会；为吸纳下岗随军家属的用人单位，提供在政策允许范围内的便利，以鼓励用人单位为随军家属提供更多的就业岗位。加大劳动执法的力度，做好维护军属合法权益的工作，处罚违法的用人单位。
　　第十条 对驻佳部队随军失业家属发放失业金,发放标准每人每月发放失业金205元。申领失业金的驻军随军家属必须同时符合4个条件：（1）已随军并办理佳木斯市常住户口。 （2）非个人原因未就业且无收入。（3）在法定劳动年龄之内。 （4）目前在部队中每月领取基本生活补贴。家属本人需填写《随军家属失业金申领申请表》，填写《驻佳部队随军家属申请失业登记表》。市人力资源和社会保障局、市财政局、市双拥办、市失业保险局和军分区政治部负责随军家属失业金发放工作的综合指导和协调工作，按照市政府下发的《驻佳部队随军失业家属失业金发放实施方案》执行。
第十一条 为自谋职业自主创业的随军家属创造优惠条件，人力资源和社会保障局依托创业培训基地，为其提供免费培训，以提高创业和服务技能，增强自谋职业、自主创业的能力。协助其办理就业失业证。对在自谋职业和自主创业过程中遇到资金困难的军属在符合条件的基础上优先为其办理小额贷款。
　　第十二条 为符合条件的随军家属办理调动及其他相关人事手续。
　　第十三条 驻在我市所辖县（市）区域内的中国人民解放军和中国人民武装警察部队中，经师以上政治机关批准随军落户到我市所辖县（市）的现役军（警）官或文职干部配偶失业未就业的，由各县（市）参照本办法执行。
　　第十四条 各级政府要把各单位安置随军家属工作情况列为评比先进单位的重要内容进行考核，对拒绝接收随军家属的单位，追究该单位主要负责人的责任，并给与通报批评。
第十五条 本办法自发布之日起三十日后施行。




中华人民共和国政府 尼泊尔王国


中华人民共和国政府和尼泊尔国王陛下政府关于中国西藏自治区和尼泊尔之间的通商、交通和其他有关问题的协定


（签订日期１９６６年５月２日 生效日期１９６６年５月２日）
　　中华人民共和国政府和尼泊尔国王陛下政府，为进一步发展两国友好睦邻关系，重申以五项原则，即：
　　一、互相尊重彼此领土的完整和主权，
　　二、互不侵犯，
　　三、互不借任何经济、政治或意识形态性质的理由干涉内政，
　　四、平等互利，
　　五、和平共处，
　　为指导两国关系的基本原则，并在此基础上发展两国人民，特别是中国西藏自治区人民与尼泊尔人民之间的传统友好关系；一致同意在一九五六年九月二十日双方政府签订的“中华人民共和国和尼泊尔王国保持友好关系以及关于中国西藏地方和尼泊尔之间的通商和交通的协定”的基础上，缔结本协定。
　　双方政府经过友好商谈，议定下列各条：

　　第一条　双方政府同意，关于中国西藏自治区和尼泊尔之间的人员往来，按照以下各项规定办理：
　　一、两国外交人员、公务人员和除本条第二、三、四、五项规定以外的两国国民，需持本国护照，并且经过对方签证。经由第三国进入中国西藏自治区或尼泊尔境内的两国国民，也需持有本国护照，并且经过对方签证。
　　二、凡按习惯专门从事于中国西藏自治区和尼泊尔之间的贸易而不属于本条第三项所指的双方商人、他们的妻子和依靠他们生活的子女及随从人员，须持有经过对方签证的本国护照，或本国政府或其授权机关发给的证明书。
　　三、两国边境地区居民，凡因进行小额贸易、探望亲友或季节性迁居的原因前往对方边境地区，无需持护照、签证或其他证明文件，但须在对方边境检查站或第一次遇到的对方政府授权机关进行登记。
　　四、双方香客为朝圣而旅行时，无需持有护照、签证或其他证明文件，但须在对方边境检查站或第一次遇到的对方政府授权机关进行登记，并且领取朝圣许可证。
　　五、两国的背夫和骡夫，只需持有本国地方政府或其授权机关发给的为期不超过一年的证明书，并在对方边境检查站登记即可，无需持有护照或签证。
　　六、两国边民在通过边境时须走习惯的路线。
　　七、两国的政府官员、香客和商人应有按正常合理的价格雇用交通工具的便利。
　　八、虽有本条以上各项规定，任何一方政府认为必要时仍可以拒绝个别人员入境。
　　九、凡按本条各项规定进入对方境内的两国国民，只有在履行对方规定的手续后，才可以在对方境内居留。

　　第二条　双方政府同意保持中国西藏自治区和尼泊尔之间的朝圣往来，为此作如下规定：
　　一、两国有关地方当局应给予对方朝圣香客应有的出入境便利。
　　二、双方香客的出入境手续按照本协定第一条第四项的规定办理。
　　三、双方政府对于香客所携带的自用行李和朝圣用品不予征税。

　　第三条　双方政府同意按双方另行商定的手续，在对等的基础上充分利用拉萨－－科达里和加德满都－－科达里公路，以发展两国官方和贸易方面的友好往来。

　　第四条　为保证在各自境内的对方国民安居乐业，促进两国友谊的发展，双方政府同意：
　　一、双方政府对在各自境内的对方国民的生命、财产和合法利益给予保护。
　　二、一方国民在对方境内应受所在国政府管辖，遵守所在国的法律和规定，缴纳捐税，尊重当地风俗习惯。
　　三、一方国民在对方境内的一切民事、刑事案件或纠纷，概由所在国政府处理。

　　第五条　双方政府鼓励和支持中国西藏自治区和尼泊尔之间发展贸易关系。两国有关当局保护在自己一方境内的对方商民的合法利益，并给予他们从事商业活动的便利。一方在对方境内的商民，必须遵守所在国有关法令和条例，服从管理。
　　双方政府应促进中国西藏自治区和尼泊尔之间边境上的传统小额贸易。有关地方当局应给从事这种正常的以易货为基础的小额贸易的对方边民以方便和保护。

　　第六条　中华人民共和国政府同意，尼泊尔国王陛下政府可以在拉萨设立总领事馆。
　　尼泊尔国王陛下政府同意，中华人民共和国政府可以在加德满都设立总领事馆。

　　第七条　为了加强双方政府地方官员的友谊，及时解决两国边民往来中存在的问题，双方政府边境地方官员必要时可以举行会晤。
　　每次会晤的等级、时间和地点等问题，由双方政府有关地方官员自行商定。

　　第八条　本协定废除一九五六年九月二十日“中华人民共和国和尼泊尔王国保持友好关系以及关于中国西藏地方和尼泊尔之间的通商和交通的协定”和在同一天就该协定进行的换文。
　　本协定自签字之日起生效，有效期为十年。本协定期满前六个月，如果一方政府提出要求修订或延长本协定，并且得到另一方政府的同意，可以由双方政府谈判修订或延长本协定事宜。
　　本协定于一九六六年五月二日在北京签订，共两份，每份都用中文、尼泊尔文和英文写成。三种文本具有同等效力。

　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　尼泊尔国王陛下政府
　　　　　全　权　代　表　　　　　　　　　　全　权　代　表
　　　　　陈　　　　毅　　　　　　　纳金德拉·普拉沙德·里贾尔
　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）