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青岛市国有资产委托运营试行办法

作者:法律资料网 时间:2024-07-22 21:53:14  浏览:9079   来源:法律资料网
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青岛市国有资产委托运营试行办法

山东省青岛市政府


青岛市国有资产委托运营试行办法
市政府




第一条 为加强国有资产管理，逐步建立适应社会主义市场经济要求的国有资产管理体制及其运行机制，确保国有资产保值增殖，根据国家有关规定，结合本市情况，制定本办法。

第二条 本办法所称国有资产是指国有企业财产，即国家以各种形式对企业投资和投资收益形成的财产，以及其他依据法律和国有资产管理行政法规认定的企业国有财产。

本办法所称国有资产委托运营，是指青岛市人民政府将国家授权管理的国有资产产权，委托有关机构运营，行使所有权的具体职责。

第三条 国有资产委托运营的委托方为青岛市人民政府，市国有资产管理局具体行使委托方国有资产监管的职责，其主要职责是：
（一）负责实施国家有关国有资产管理的法律、法规、政策，草拟我市国有资产管理的法规、规章、政策，经批准后，监督实施；
（二）对受托机构的经营活动进行稽核和监督，考核国有资产的经营情况，并提出奖罚建议；
（三）汇总和整理国有资产的情况和信息，建立统计报告制度；
（四）组织清产核资、产权登记、产权界定、资产评估等基础管理工作；
（五）在规定的权限范围内，会同市有关部门协调解决有关国有资产产权纠纷，或者向市人民政府提出处理意见，查处有关违法行为；
（六）依据国家和本市的有关规定，确定国有资产收益分配方式；
（七）对受托机构实行业务指导；
（八）负责委托运营的其他管理工作。

第四条 国有资产委托运营的受托机构为符合规定的各类国有资产经营性公司和企业集团公司。目前先在经市人民政府批准的市级企业主管部门转体后组建的国有资产经营性公司和企业集团公司中试行。
受托机构是具有法人资格的经济实体，其主要任务是从价值形态上经营国有资产并使其不断增殖。有条件的也可以经营实物资产，即自办、自营企业。

第五条 受托机构行使国有资产所有权的主要职责是：
（一）考核企业国有资产保值增殖指标，对企业资产负债和损益情况进行监督，确保国有资产的保值增殖，维护所有者的利益；
（二）委派或推荐产（股）权代表，按法定程序进入其拥有产（股）权的企业的权力机构并对其实施奖惩；
（三）依照国家和本市的规定，决定或者批准国有企业的资产经营形式和国有企业设立、合并、分立、终止及出售小型国有企业，批准国有企业提出的被兼并申请和破产申请；
（四）依照国家和本市的规定审批国有企业的关键设备、成套设备、重要建筑物的抵押、有偿转让，组织清算和收缴被撤销、解散、整体出售国有企业的财产和变现收入；

（五）依照法定程序和规定收取国有资产收益，决定和批准对企业的投资；
（六）与有关部门衔接，做好企业生产调度、产品质量、安全生产、能源物资供应及筹资融等方面的组织协调和服务工作，维护企业依法行使经营权，保障企业生产经营活动不受干预。

第六条 受托机构根据经营形式，可以实行总经理负责制，也可以实行董事会制。其主要负责人按下列规定任免（解聘、聘任）、委派（更换）：
（一）实行总经理负责制的，公司总经理由市人民政府聘任（解聘）；副总经理和总工程师、总经济师、总会计师由总经理提名，经市人民政府批准，授权总经理任免（聘任、解聘）。
（二）实行董事会制的，国有资产产（股）权代表由市人民政府委派（更换），按法定程序进入公司董事会，公司董事长、副董事长由市人民政府从董事会成员中指定。公司总经理、副总经理及总工程师、总经济师、总会计师报市人民政府研究批准后，由董事会聘任（解聘），聘任（
解聘）结果报市人民政府备案。
以上人员的审查、批准、备案程序按市有关干部管理权限规定执行。

第七条 国有资产委托运营方案按下列程序制定、审批：
（一）对列入受托范围的国有企业进行清产核资、清理债权、债务、界定产权，进行国有资产产权登记，将核定的国有资产注册为企业资本金；由企业向受托机构签发出资证明，作为受托机构对企业行使、享有所有权权益的凭证。出资证明应载明企业名称、企业登记日期、企业注册资
本、出资人（受托机构）名称、出资数额、出资证明签发日期，并加盖企业印章；
（二）由受托机构提出委托运营方案，报市国有资产管理局并抄报市体改委等市有关部门。委托运方案应包括：运营机构的设置、管理体制；列入受托运营范围的国有资产的数额、分布、结构，并附资产负债表、损益表等财务报表及经营形式和预期将达到的目标等；
（三）市国有资产管理局会同市体改委等市有关部门审定方案并报市人民政府批准；
（四）由市国有资产管理局下达委托书，明确委托范围、形式和责任。

第八条 受托机构应积极推进建立现代企业制度，根据不同情况，将大中型国有企业逐步改组为股份有限公司、有限责任公司、国有独资公司以及中外合资、合作经营企业；对小型国有企业可以实行承包、租赁、出售或改组为股份合作制等经营形式，理顺产权关系。受托机构自身应逐
步发展成为控股公司，可以实行跨地区、跨行业、全方位经营。

第九条 受托机构对其拥有产（股）权的企业的厂长（经理）和产（股）权代表按下列规定任免（聘任、解聘）、委派（更换）：
（一）对拥有全部产权的企业，实行厂长（经理）负责制的，厂长经理由受托机构任免（聘任、解聘）；实行董事会制的（国有独资公司），其董事全部由受托机构委派（更换），董事长、副董事长由受托机构从董事会成员中指定，董事长为公司法定代表人。经理由董事会聘任（解聘
）。
（二）对拥有部分产（股）权的控股企业和参股企业，由受托机构按照所持产（股）权比例，委派（更换）股权代表出席股东会，并依法行使表决权，选举董事会；董事长、副董事长的产生办法由公司章程规定，董事长为公司法定代表人。公司经理由董事会聘任（解聘）。
（三）对于整体实行中外合资、合作经营的企业，由受托机构委派（更换）产权代表参加合营企业的董事会。企业的董事会成员及董事长、副董事长、总经理的产生办法由公司章程规定。
以上人员的任免（聘任、解聘）、委派（更换），应按规定经有关部门事前审查或事后备案。

第十条 以国有资产保值增殖为主要目标，建立指标考核体系，根据受托机构和企业应承担的责任，建立相应的国有资产经营责任制。具体考核办法和考核指标由市国有资产管理局和受托机构会同市有关部门分别制订。

第十一条 建立国有资产运营的审计监督制度。受托机构应委托有资格的审计机构对企业国有资产经营活动和财务状况，每年至少审计两次，并将审计结果报市国有资产管理局和市审计局；市国有资产管理局会同市审计局对受托机构资产运营状况每年至少审计一次并对企业的审计情况
进行全面复查认定，作为考核国有资产经营状况的依据。
对国有资产数额较大的国有企业，可以按照国家有关规定由受托机构向企业派出监事会，对国有资产保值增殖情况进行监督。

第十二条 受托机构对其拥有产（股）权的企业按下列办法收取国有资产收益：
（一）对拥有全部产权的国有企业在一定的年限内暂不收取产权收益，企业的税后利润主要用于发展生产；
（二）对拥有部分产（股）权的股份制企业和整体实行中外合资、合作经营及联营、承包、租赁经营的企业，由受托机构按照所待的产（股）权份额或合同的约定收取国有资产收益；
（三）受托机构直接投资经营的国有资产收益，由受托机构收取。
受托机构收取的国有资产收益和收缴的被撤销、解散、破产、被兼并及整体出售国有企业的财产和变现的收入，主要用于国家对企业资本金的注入、企业结构的调整和职工的安置。

第十三条 受托机构本部职工工资总额应与受委托的国有资产经营成果挂钩，所需工资和其他费用的列支办法由市财政局和市劳动局制定。

第十四条 受托机构对其受托范围内的国有企业使用的房地产有依法进行开发的权利。凡利用企业原使用的划拨土地进行开发的，在征收土地使用权出让金和土地增殖税方面给予照顾。开发的收入主要用于企业的重建和投资其它新的项目。

第十五条 企业依法享有出资者（包括受托机构）投资形成的全部法人财产权。受托机构不得直接支配企业法人财产。

第十六条 除法律、法规、规章另有规定外，受托机构不得以任何形式抽取已注入企业的资本金，除按规定收取的产权收益外，未经批准，不得以任何名义向企业收取任何其他费用。

第十七条 企业以其全部法人财产承担民事责任。
受托机构以投入企业的资本额对企业债务负有限责任。

第十八条 企业享有和承担《全民所有制工业企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》、《中华人民共和国公司法》以及其他法律、法规所规定的权利和义务。

第十九条 企业的厂长（经理）、董事会对企业全部法人财产及其净资产的保值增殖状况承担经营责任。对于经营业绩显著的企业领导人，由受托机构给予奖励。具体办法由受托机构制定。

第二十条 国有企业改组为股份制的，或者实行中外合资、合作经营的，以及向个人或私营企业、境外投资者转让产权的，必须严格执行国家有关规定。

第二十一条 企业应当如实反映对外投资及损益，并及时足额地收取应分得的收益。

第二十二条 企业应当按照国有资产管理的有关法律、法规进行清产核资、产权登记和资产评估，并按规定填报报表。

第二十三条 受托机构有下列情况之一的，政府有关部门应责令其改正；情节严重的，对其领导和直接责任人员，按照管理权限，视情节给予经济处罚、行政处分，直至免除（解聘）职务：
（一）超越权限，干预企业经营权，侵犯企业合法权益，造成国有资产严重损失的；
（二）对企业国有资产保值增殖指标监督、考核不力造成国有资产损失，连续两年未达到资产经营目标的；
（三）未按照法定条件和程序任免（聘任、解聘）、委派或者奖惩厂长（经理）、董事会成员或阻碍厂长（经理）、董事会成员依法行使职权，造成国有资产损失的；
（四）在行使所有权职责时，因决策失误造成国有资产严重损失的。

第二十四条 企业有下列情况之一的，受托机构应当责令其改正；情节严重的，对主要领导及有关人员，给予经济处罚、行政处分，直至免除（解聘）职务：
（一）企业经营管理不善，连续两年未完成保值、增殖指标，造成国有资产严重损失的；
（二）在租赁经营、股份制改造、联营等过程中弄虚作假，以各种名目侵占国有资产，造成国有资产流失的；
（三）向境外投资，未知实反映收益情况或者未及时足额收取应得收益，造成国有资产流失的；
（四）越权转让企业产权的；
（五）未按规定进行清产核资、产权登记、资产评估以及未能如实填报报表，隐瞒真实情况的。

第二十五条 受托机构应根据本办法制定有关的实施办法和盘活存量资产、优化增量资产的实施方案，报市有关部门备案。

第二十六条 本办法由市国有资产管理局会同市有关部门组织实施。

第二十七条 本办法具体执行中的问题，由市体改委会会同市国有资产管理局负责解释。

第二十八条 本办法自发布之日起施行。



1994年6月13日
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邮电部关于调整邮电企业岗位技能工资标准的通知

邮电部


邮电部关于调整邮电企业岗位技能工资标准的通知
1994年8月16日，邮电部

为深化企业工资制度改革，完善邮电企业岗位技能工资制，理顺工资关系，调整工资结构，使邮电企业的工资制度适应社会主义市场经济和邮电通信生产发展的要求，根据国家有关规定和邮电企业的经济效益情况，部决定对现行邮电企业岗位技能工资标准进行调整。现就有关问题通知如下：
一、适当调整现行岗位技能工资标准，邮电企业执行新定统一的岗位工资标准和技能工资标准，今后不再执行工资区类别。同时将生产岗位一类技能工资等级由原九级向上延伸至十四级正，二、三、四类技能工资等级由原十二级向上延伸至十四级正；管理和专业技术岗位技能工资等级由原十六级向上延伸至十九级正，其中：一至四岗由原十四级向上延伸至十七级正，五岗由原十五级副向上延伸至十八级副，六、七岗由原十五级正向上延伸至十八级正，八、九岗由原十六级向上延伸至十九级正（见附表一、附表二、附表三、附表四）。
二、1994年7月1日在册并执行邮电企业岗位技能工资制的职工，按其现执行的岗位工资类别及技能工资类别和等级分别套入新定岗位技能工资标准相对应的各类别、等级。
上述职工中，执行生产岗位一类技能工资标准的，在原套改时因受九级限制而被冲销或产生的保留工资，可在延伸的等级范围内重新核定其技能工资等级。
三、调整新参加工作人员的工资待遇。新参加工作人员定级前的临时工资待遇按下列标准（已含国家规定的副食品价格补贴15元和粮价补贴5元以及粮油提价补偿6元）执行：
中专毕业生130元；大学专科毕业生145元；大学本科毕业生160元；双学士学位毕业生和未取得硕士学位的毕业研究生180元；硕士毕业生220元；博士毕业生260元。
学徒期第一年110元；第二年120元；第三年130元。
熟练期110元。
技工学校毕业生130元。
上述临时工资待遇如低于当地政府规定的，可按地方政府有关规定执行。
四、邮电企业工资实行分级管理，基本工资由部统一管理，各管理局、各企业单位必须加强纪律性，一定要严格按本通知规定执行。
五、本通知下达前，凡擅自提高工资区类别、随意加大基本工资基数等未按部规定要求进行套改的，应改正后，再执行本通知。
六、实施本通知所需资金，在工效挂钩工资中支付，并严格控制在工资总额弹性计划以内。计划和资金不足的应推迟实施。
七、地方国营邮电企业可参照本通知规定执行。
八、本通知从1994年7月1日起执行。
九、本通知解释权属邮电部劳资司。

附表一：邮电企业生产岗位岗位技能工资标准表（1994）
生产岗位岗位工资标准表
单位：元
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 岗 位 类 别 | 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 |
|------------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 工 资 标 准 | 70 | 90 | 110 | 130 | 150 | 170 | 190 | 210 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
生产岗位技能工资标准表
单位：元
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 工资 | | | | | | | | | | | |
| | 60| 70| 80| 90|100|112|124|136|148|160|172|
| 标准 | | | | | | | | | | | |
|--------|------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| |一 | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 |
| | | 一 |--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| |类 | | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
|工|----|--------------|------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| |二 | | | 二 | 三 | 四 | 五 |
| | | | 一 |--------------|--------------|--------------|--------------|
|资|类 | | | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
| |----|------------------------------|------|--------------|--------------|--------------|
|等|三 | | | 二 | 三 | 四 |
| | | | 一 |--------------|--------------|--------------|
| |类 | | | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
|级|----|------------------------------------------------------|--------------|--------------|
| |四 | | | 二 | 三 |
| | | | 一 |--------------|--------------|
| |类 | | | 副 | 正 | 副 | 正 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | | | |
184|196|209|222|235|248|261|274|287|300|313|326|
| | | | | | | | | | | |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
七 | 八 | 九 | 十 | 十一 | 十二 |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
六 | 七 | 八 | 九 | 十 | 十一 |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | |
340|354|368|382|396|410|424|438|452|466|
| | | | | | | | | |
--------------|--------------|------|------|------|------|------|------|
十三 | 十四 | | | | | | |
--------------|--------------| | | | | | |
副 | 正 | 副 | 正 | | | | | | |
--------------|--------------|--------------| | | | |
十二 | 十三 | 十四 | | | | |
--------------|--------------|--------------| | | | |
副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | | | | |
--------------|--------------|--------------|--------------| | |
十一 | 十二 | 十三 | 十四 | | |
--------------|--------------|--------------|--------------| | |
副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | | |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
十 | 十一 | 十二 | 十三 | 十四 |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
--------------------------------------------------------------------------------

附表二：生产岗位岗位技能工资标准表

单位：元
----------------------------------------------------------------------------------------------------
|岗位技 技能工| | | | | | | | | | |
| 资标| | | | | | | | | | |
|能工资 准| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
|标准 | 60| 70| 80| 90|100|112|124|136|148|160|
| | | | | | | | | | | |
|岗位 | | | | | | | | | | |
|工资标准 | | | | | | | | | | |
|----------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 八 |210|270|280|290|300|310|322|334|346|358|370|
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 七 |190|250|260|270|280|290|302|314|326|338|350|
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 六 |170|230|240|250|260|270|282|294|306|318|330|
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 五 |150|210|220|230|240|250|262|274|286|298|310|
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 四 |130|190|200|210|220|230|242|254|266|278|290|
----------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 三 |110|170|180|190|200|210|222|234|246|258|270|
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 二 | 90|150|160|170|180|190|202|214|226|238|250|
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 一 | 70|130|140|150|160|170|182|194|206|218|230|
|--------|------|------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------
| | 一 | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六
| | | 一 |--------------|--------------|--------------|--------------|--------
| | 类 | | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 |
| 技 |------|--------------|------|--------------|--------------|--------------|--------
| 能 | 二 | | | 二 | 三 | 四 | 五
| 工 | | | 一 |--------------|--------------|--------------|--------
| 资 | 类 | | | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 |
| 等 |------|------------------------------|------|--------------|--------------|--------
| 级 | 三 | | | 二 | 三 | 四
| | | | 一 |--------------|--------------|--------
| | 类 | | | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 四 | | | 二 | 三
| | | | 一 |--------------|--------
| | 类 | | | 副 | 正 | 副 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
172|184|196|209|222|235|248|261|274|287|300|313|326|
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
382|394|406|419|432|445|458|471|484|497|510|523|536|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
362|374|386|399|412|425|438|451|464|477|490|503|516|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
342|354|366|379|392|405|418|431|444|457|470|483|496|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
322|334|346|359|372|385|398|411|424|437|450|463|476|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
302|314|326|339|352|365|378|391|404|417|430|443|456|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
282|294|306|319|332|345|358|371|384|397|410|423|436|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
262|274|286|299|312|325|338|351|364|377|390|403|416|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
242|254|266|279|292|305|318|331|344|357|370|383|396|
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 七 | 八 | 九 | 十 | 十一 | 十二 |
------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| 六 | 七 | 八 | 九 | 十 | 十一 |
------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| 五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 |
------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 |
------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
340|354|368|382|396|410|424|438|452|466|
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
550|564|578|592|606|620|634|648| -- | -- |
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
530|544|558|572|586|600|614|628| -- | -- |
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
510|524|538|552|566|580|594|608|622|636|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
490|504|518|532|546|560|574|588|602|616|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
470|484|498|512|526|540|554|568|582|596|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
450|464|478|492|506|520|534|548|562|576|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
430|444|458|472|486|500|514|528|542|556|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
410|424|438|452|466|480|494|508|522|536|
--------------|--------------|------|------|------|------|------|------|
十三 | 十四 | | | | | | |
--------------|--------------| | | | | | |
副 | 正 | 副 | 正 | | | | | | |
--------------|--------------|--------------| | | | |
十二 | 十三 | 十四 | | | | |
--------------|--------------|--------------| | | | |
副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | | | | |
--------------|--------------|--------------|--------------| | |
十一 | 十二 | 十三 | 十四 | | |
--------------|--------------|--------------|--------------| | |
副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | | |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
十 | 十一 | 十二 | 十三 | 十四 |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
--------------------------------------------------------------------------------

附表三：邮电企业管理和专业技术岗位岗位技能工资标准表（1994）
管理和专业技术岗位岗位工资标准表
单位：元
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| | | | | | | |
| 岗 位 类 别 | 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 |
| | | | | | | |
|------------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| | | | | | | |
| 工 资 标 准 | 110 | 130 | 150 | 170 | 180 | 190 |
| | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------
| | |
七 | 八 | 九 |
| | |
----------|----------|----------|
| | |
210 | 230 | 260 |
| | |
------------------------------------
管理和专业技术岗位技能工资标准表
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | |
| | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 |
|技 能| | | | | | |
|工 资| 一 |--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
|等 级| | | | | | | | | | | |
| | | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
| | | | | | | | | | | | |
|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| | | | | | | | | | | | |
| 工 | | | | | | | | | | | |
| 资 |124|136|148|160|172|184|196|209|222|235|248|
| 标 | | | | | | | | | | | |
| 准 | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | |
七 | 八 | 九 | 十 | 十一 | 十二 |
| | | | | |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| | | | | | | | | | | |
副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
| | | | | | | | | | | |
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
261|274|287|300|313|326|340|354|368|382|396|410|
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | |
十三 | 十四 | 十五 | 十六 | 十七 | 十八 | 十九 |
| | | | | | |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| | | | | | | | | | | | | |
副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
| | | | | | | | | | | | | |
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
424|438|452|466|481|496|511|526|541|556|571|586|601|616|
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

附表四：管理和专业技术岗位岗位技能工资标准表

单位：元
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 技能 | | | | | | |
|岗位技 | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 |
| 工资 | | | | | | |
| 能工资 | 一 |--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| 标 | | | | | | | | | | | |
|岗位 | | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
| 准| | | | | | | | | | | |
|工资标准 |------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| |124|136|148|160|172|184|196|209|222|235|248|
|------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 九 | 260 |384|396|408|420|432|444|456|469|482|495|508|
|------|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 八 | 230 |354|366|378|390|402|414|426|439|452|465|478|
|------|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 七 | 210 |334|346|358|370|382|394|406|419|432|445|458|
|------|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 六 | 190 |314|326|338|350|362|374|386|399|412|425|438|
|------|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 五 | 180 |304|316|328|340|352|364|376|389|402|415|428|
|------|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 四 | 170 |294|306|318|330|342|354|366|379|392|405|418|
|------|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 三 | 150 |274|286|298|310|322|334|346|359|372|385|398|
|------|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 二 | 130 |254|266|278|290|302|314|326|339|352|365|378|
|------|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 一 | 110 |234|246|258|270|282|294|306|319|332|345|358|
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------
七 | 八 | 九 | 十 | 十一 | 十二 |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
261|274|287|300|313|326|340|354|368|382|396|410|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
521|534|547|560|573|586|600|614|628|642|656|670|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
491|504|517|530|543|556|570|584|598|612|626|640|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
471|484|497|510|523|536|550|564|578|592|606|620|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
451|464|477|490|503|516|530|544|558|572|586|600|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
441|454|467|480|493|506|520|534|548|562|576|590|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
431|444|457|470|483|496|510|524|538|552|566|580|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
411|424|437|450|463|476|490|504|518|532|546|560|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
391|404|417|430|443|456|470|484|498|512|526|540|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
371|384|397|410|423|436|450|464|478|492|506|520|
------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
十三 | 十四 | 十五 | 十六 | 十七 | 十八 | 十九 |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
424|438|452|466|481|496|511|526|541|556|571|586|601|616|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
684|698|712|726|741|756|711|786|801|816|831|846|861|876|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
654|668|682|696|711|726|741|756|711|786|801|816|831|846|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|----------------
634|648|662|676|691|706|721|736|751|766|781|796|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
614|628|642|656|671|686|701|716|731|746|761|776|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|--------
604|618|632|646|661|676|691|706|721|736|751|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|--------
594|608|622|636|651|666|681|696|711|726|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
574|588|602|616|631|646|661|676|691|706|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
554|568|582|596|611|626|641|656|671|686|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
534|548|562|576|591|606|621|636|651|666|
--------------------------------------------------------------------------------


国家计委关于认真贯彻《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》的通知

国家计委


国家计委关于认真贯彻《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》的通知
1991年6月21日，国家计委

《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》（以下简称《暂行条例》），业以李鹏总理签署的第82号国务院令发布，并于一九九一年度起施行。《暂行条例》的实施细则、补充规定等也即将下发。为切实贯彻落实《暂行条例》及其有关规定，配合财政、税务、银行等部门做好固定资产投资方向调节税（以下简称“投资方向调节税”）的征收管理工作，现将有关事项通知如下：
一、开征投资方向调节税是固定资产投资领域的一项重大政策措施，其目的是用经济手段引导投资方向，贯彻国家产业政策。这一措施有利于加强国家重点建设，改善固定资产投资管理。此项工作涉及面广，政策性强，工作量和难度较大，各级计划部门要高度重视，加强领导，充实力量，认真做好开征工作。各部门（公司）及各省、自治区、直辖市、计划单列市计委（计经委）、经委要有一位主管投资工作的领导负责。同时要充实和组织力量，配备人员，做好干部的业务培训工作，以适应开征投资方向调节税工作的需要。
二、要根据《暂行条例》及其附件规定抓紧做好投资项目税率税金的审核工作。审核期间，对基本建设项目，应按单位工程逐一确定适用税率，列明税率税金；对技术改造项目，应列明建筑工程投资额及税率税金。各部门（公司）要将投资项目计划在列明税率税金后，抄送项目所在省、自治区、直辖市及计划单列市计委（计经委），其中，技改项目同时抄送经委。各省、区、市经委要将各自管理的技术改造投资项目计划在列明建筑工程投资额及税金后抄送计委。各省、自治区、直辖市及计划单列市计委（计经委）将本地所有投资项目计划及税率税金汇总后，交同级税务机关进行核准。
三、要配合税务部门采取多种形式做好宣传工作。开征投资方向调节税是投资领域的新税种，必须广泛进行宣传。要在注重宣传效果的前提下，运用各种形式和手段，深入宣传开征投资方向调节税的目的和意义及有关政策精神。以取得社会的理解和支持，使各级领导和纳税单位及个人都能树立全局观点，增强纳税意识，主动履行纳税义务。
为确保《暂行条例》的有效实施，各级计划部门必须加强同各有关部门的协作配合，强化源泉控管，以使这项工作尽快正常运行。
四、各级计划部门应扎实地做好基础工作，尽快在投资项目计划环节方面建立必要的征管工作制度。特别要从各类投资项目纳税计划、纳税审核和发放投资许可证等基础工作方面认真准备，从严把关。
五、要严格依法办理，开征投资方向调节税，是筹措重点建设资金，加强宏观调控的重要措施。各级计划部门要带头坚持维护税法的严肃性。对必须交纳的税金，各地不得随意变通，更不允许擅自更改税目税率和减免税金。同时要协助各级税务部门做好征收管理和监督检查工作，对偷税、漏税、抗税的行为，必须依法严肃处理。同时要坚决执行投资许可证制度，对不纳税的不予发放投资许可证，未领取投资许可证的各类项目一律不得建设，银行不得拨款、贷款。投资许可证统一由省级计委（计经委）发放，省级发放确有困难的，可由省级计委（计经委）委托地（市）级计委发放。其它任何单位无权发放。其中，经委管理的技术改造项目，按经委核定的计划，由计委发放。
六、投资许可证由各省、自治区、直辖市及计划单列市印制，统一格式将随《补充规定》在近期内下发。各地必须于今年九月底以前办理完各类投资项目投资许可证发放工作。对在九月底以前未办理纳税手续和领取投资许可证的项目，将一律停止拨款、贷款，有关部门应责令其停止建设。