贵州省民办科技机构管理暂行规定
贵州省人民政府
贵州省民办科技机构管理暂行规定
贵州省人民政府
第一条 为开发社会智力资源，鼓励、支持非在职科技人员创办民办科技机构，促进贵州科技和经济的振兴，提高社会生产力，制定本暂行规定。
第二条 民办科技机构是指自由组合、自筹奖金、自主经营、独立核算、自负盈亏的集体或私营、个体性质的科技开发经营实体。
第三条 民办科技机构是社会主义社会科技组织的重要组成部分，应大力扶持发展。
第四条 申请建立民办科技机构应具备下列条件：
（一）申请人应是本省常住户口的非在职科技人员，包括机关、团体、企事业单位的离休、退休、退职、辞职和经过单位批准的停薪留职科技人员，社会闲散待业和自学成才的科技人员，农村知识青年、复退军人以及能工巧匠、生产能手等。
鼓励持有户籍所在地公安部门颁发身份证明的外省、区非在职科技人员来贵州省创办民办科技机构。
（二）有明确的科技服务方向、任务和业务经营范围。
（三）有与科技业务活动相适应的两名以上专职技术人员或具有专门技能的专职人员。
（四）有一定的自有奖金、科技工作条件和固定工作地点。
第五条 民办科技机构的名称应与民办科技机构的经营技术业务内容相符，反映行（专）业特点，并在其行（专）业之前冠以“贵州省、贵州省＊＊地区（自治州、市）或贵州省＊＊县（区）‘民办’”字样。
第六条 凡符合第四条规定的，可向省、地（州、市）、县（区）科学技术委员提出申请，说明建立机构的名称、地址、理由、科技活动条件和能力等，同时附下列材料。
（一）民办科技机构章程，内容包括宗旨、性质、主要研究开发方向、任务和业务范围，注册资金金额、组织管理办法、分配制度、成员的权利和义务以及需要说明的事项等。
（二）申请人及机构成员的简要材料，包括姓名、性别、年龄、民族、简历、专长、职称证明，离退休证明，退职、辞职和停薪留职证明等。
（三）申请建立有特殊规定（如高压容器、卫生、爆破、建筑工程设计、标准设计等）内容的民办科技机构，必须有有关业务主管部门的专项审核意见。
第七条 各级名称的民办科技机构，分别由省、地（州、市）、县（区）科学技术委员会分级审批，在相应的工商行政管理部门登记注册。向税务部门办理税务手续，向金融机构申请开设帐户。
第八条 未按第五条、第六条规定办理报批手续，已经建立的民办科技机构，必须到相应的科学技术委员会、工商行政管理部门和税务部门补办手续。
第九条 民办科技机构的合并、转向、迁移和注销，以及业务经营范围的变更，应由原申请人提出申请，经归口管理部门同意后，到工商行政管理部门办理变更和注销手续。
第十条 民办科技机构归口管理部门是批准其建立机构的科学技术委员会。地、州（市）、县（区）科学技术委员会应将所审批的民办科技机构的情况报省科学技术委员会备案，并负责相应的统计工作。
第十一条 民办科技机构的业务经营范围主要是：
（一）新产品（包括生物品种）、新工艺、新设备、新材料、新技术等的研究，开发和推广应用。
（二）引进技术、设备的消化、吸收、移植、创新和推广应用。
（三）承担国家下达的科研、开发任务和社会委托的研究开发任务。
（四）技术服务，技术咨询，信息服务，技术、经济论证，技术培训。
（五）从事技贸活动。经技术市场管理部门审核批准，并经工商行政管理机关核准登记，可以担当技术贸易和人才交流的中介人。
（六）经营与本机构科技活动有关的产品。
第十二条 民办科技机构必须遵守国家法律、法规和政策，按核定的业务范围从事科技经营活动，接受科技、财政、工商、税务、审计等部门的管理、指导、监督和检查，依法照章纳税，按时如实填报各类统计报表。
第十三条 民办科技机构依法享有民事权利，承担民事义务和民事责任。
第十四条 民办科技机构利用外单位的科技成果、专利或未经鉴定的成果以及技术、资料、设备等，须经有所有权的单位同意，并按规定实行有偿转让和有偿使用。对违法乱纪，剽窃他人成果和技术的，追究当事人和负责人的责任。
第十五条 违反国家法律、法规和道德规范的技术、不成熟的科技成果、产品、技术、设备等，不得转让、批量生产和在市场销售。涉及国家安全或重大经济利益而需要保密的技术，须按国家规定办理审批手续后才能批量生产和销售
第十六条 民办科技机构可提取一定比例后纯收入作为本机构的科技发展基金，其余部分允许自行分配。
第十七条 民办科技机构可以向社会招聘所需人员，可以向企事业单位聘请一定数量的在职科技人员（中小学教师除外）兼职或担任顾问，也可以短期借用。借用在职人员须经被借用人员所在单位同意。
在民办科技机构兼职的在职人员，在本职工作时间到民办科技机构工作的，须同所在单位协商解决与报酬分享问题；在业余时间到民办科技机构工作的，所得报酬全部归已，但要按有关税法缴纳个人收入调节税。
被聘、被借或兼职人员未经单位同意，不得将原单位的科技成果，科技资料等泄漏或擅自转让给民办科技单位，不得损害原单位的合法权益。
第十八条 民办科技机构可以按有关规定向各级科技管理部门申请各种类型科技项目，或参加招标科技项目的投标。
第十九条 民办科技机构所取得的科技成果经鉴定后，与独立科技机构享受同等待遇，可以向有关部门登记成果和申请专利。
第二十条 民办科技机构进行技术转让、技术服务、技术承包、技术入股、技术培训、合作开发等各项科技活动所得技术性纯收入，享受国家对全民所有制科研机构有关优惠税收政策；个人收入，按有关税法缴纳个人收入调节税。
第二十一条 允许民办科技机构按国家和省的有关规定进行对外科技交流、引进资金，合作开发等科技活动。所创外汇，享受全民所有制科技机构的同等待遇。
第二十二条 民办科技机构可以向银行、信贷部门申请贷款。存入金融机构的资金，应按规定付给利息。
第二十三条 民办科技机构科技人员的专业技术职务，按国家有关规定的标准和黔职改字〔1988〕8号文《贵州省职称改革工作领导小组第十三次会议纪要》有关条款办理。由所在民办科技机构自费聘任。
第二十四条 民办科技机构从事各类科技经营活动，应按照技术合同法和经济合同法等法律、法规执行。签定合同的双方当事人，可到机构所在地公证机关公证，也可到工商行政管理部门鉴证。
第二十五条 民办科技机构的财产和正当的业务经营活动受国家法律保护，任何单位和个人不得以任何理由和借口平调、摊派；民办科技机构在国家规定和政策范围内的人事、财务、计划、业务经营等合法活动，任何单位和个人不得进行干预。
第二十六条 自治州（市）人民政府和地区行署，可根据各地的实际情况制定实施办法。
第二十七条 本规定由贵州省科学技术委员会负责解释。
第二十八条 本规定自发布之日起施行。过去有关规定与本规定不符的，以本规定为准。
1988年10月29日
劳动和社会保障部关于统一劳动保障监察标志的通知
劳动和社会保障部
劳动和社会保障部关于统一劳动保障监察标志的通知
文号:劳社部发〔2005〕22号
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
为规范劳动保障监察执法工作，有利于劳动保障监察员依法履行职责和自觉接受社会监
督，根据《劳动保障监察条例》(以下简称《条例》)有关规定，决定统一全国劳动保障监察
标志，现就做好有关工作通知如下：
一、提高对统一劳动保障监察标志工作的认识。《条例》规定，劳动保障监察员进行调查、
检查，应当佩戴劳动保障监察标志。劳动保障监察标志是劳动保障行政部门劳动保障监察员
代表国家行使劳动保障监察执法职权的身份象征。统一佩戴劳动保障监察标志，对于增强劳
动保障监察员的责任感和纪律性，坚持执法为民，切实维护广大劳动者和用人单位的合法权
益具有重要意义。各地劳动保障行政部门要高度重视统一劳动保障监察标志工作，加强对劳
动保障监察标志的发放和管理，通过规范佩戴劳动保障监察标志，督促劳动保障监察员依法
行使监察职权，树立和维护劳动保障行政部门的良好社会形象。
二、全国统一劳动保障监察标志。劳动保障监察标志分为胸牌和臂章两部分(见附件2)。
(一)胸牌的式样为：长方形图形(长：82mm，宽：20mm)，银灰底色，金属质地，上半部
分为藏蓝色的“国家劳动保障监察”字样。下半部分是统一编号，号码由两部分组成：第一
部分共两位数，为省、自治区、直辖市代号；第二部分共六位数，由各省、自治区、直辖市
统一编号，并用汉语拼音字母区分专职监察员(Z)和兼职监察员(J)。两部分号码之间用横线
“—”联接。例如：北京市某专职劳动保障监察员为01—Z00001，某兼职劳动保障监察员为
01—J00001等。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团的代号详见附件1。
(二)臂章的式样为：藏蓝底色加黄边，盾牌形状，象征威严和保护力度。 中间的“执
法带”表示代表国家行使劳动保障监察执法职权，担负维护劳动者合法权益和社会稳定的神
圣使命；“LABOUR INSPECTION”为国际通用劳动保障监察工作的英文表述；下部的标志，天
安门代表中国，其周围的齿轮和麦穗象征以工人和农民为主体的广大劳动者，具有广泛的代
表性；底部的“橄榄枝”象征和平。整体表现出劳动保障监察维护广大劳动者合法权益的宗
旨。
三、劳动保障监察标志的制作和佩戴。劳动保障监察标志由省级劳动保障行政部门统一
订制。各地要做好发放和管理工作。为体现劳动保障监察执法的严肃性，劳动保障监察标志
应当佩戴在统一的劳动保障监察人员工作服上。劳动保障监察员执行劳动保障监察公务时，
必须服装整洁，规范佩戴劳动保障监察标志。同时，劳动保障监察臂章图案可用于监察执法
专用车、监察专用设备和有关监察对外公示的物体上。
四、各级劳动保障行政部门要进一步加强劳动保障监察机构和队伍建设。要按照国务院
2005年工作要点关于“加强劳动保障监察机构和监察队伍建设”的要求，以贯彻《条例》为
契机，加强与编制、财政等有关部门的协调，争取在今年内全国省级劳动保障监察总队(或监
察局)全部建立，市(地)、县(区)级劳动保障监察机构全面建立，形成劳动保障监察组织网络，
并充实劳动保障监察工作人员。要进一步提高劳动保障监察员依法行政意识，推进行政执法
责任制建设，促进劳动保障监察执法规范化、制度化。
附件：
1各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团的代号
2劳动保障监察胸牌、臂章式样
二○○五年八月二十三日
