海关总署、国家经济贸易委员会关于下发《冻去骨鸡腿肉加工贸易单耗标准》的通知
海关总署 国家经贸委
海关总署、国家经济贸易委员会关于下发《冻去骨鸡腿肉加工贸易单耗标准》的通知
海关总署 国家经济贸易委员会
署税发(2001)192号
广东分署，各直属海关：
现将《冻去骨鸡腿肉加工贸易单耗标准（ＨＤＢ／ＮＹ001－2001）》印发你们，请自2001年5月1日起实施。本标准实施后，各地外经贸主管部门应严格按本标准审批加工贸易合同（包括结转深加工），各地海关应严格按本标准进行备案、核销，2001年5月1日前，仍按原标准审批、备案、核销加工贸易合同。
附件：冻去骨鸡腿肉加工贸易单耗标准（商品编号02071419 16023290） ＨＤＢ／ＮＹ001－2001
1 范围
本标准规定了冻带骨鸡腿（商品编号02071411）加工生产冻去骨鸡腿肉（商品编号02071419 16023290）的加工贸易单耗标准。
本标准适用于海关和外经贸部门对用冻带骨鸡腿加工生产冻去骨鸡腿肉的加工贸易企业进行加工贸易单耗审批、备案和核销管理。
2 定义
本标准采用以下定义：
单耗：指在正常生产条件下，加工生产单位出口冻去骨鸡腿肉所耗用的冻带骨冻鸡腿的质量，包括净耗和工艺损耗。
损耗率：指在正常加工过程中，因工艺技术要求且不能物化在冻去骨鸡腿肉成品中的原料量占冻带骨冻鸡腿总投入量的百分率。
注：1／4腿：又称上腿、鸡边等，英文名称为Chicken leg quarter，是指连带部分肋骨和脊椎骨、皮、肉，去爪以后的整个鸡腿。
全腿：英文名称为Whole chicken leg，是指不连带部分肋骨和脊椎骨、皮、肉，去爪以后的整个鸡腿。
去骨鸡腿肉：又称鸡扒、鸡香扒等。是指鸡腿去骨并修整以后的整块腿肉，分为带皮去骨腿肉和去皮去骨腿肉两种。
3 单耗标准
3．1 原料品质规格
3．1．1 进口的带骨鸡腿应来自非疫区的健康活禽。
3．1．2 产品外包装完整。为便于海关监管，外包装标签应注明1／4腿(Chicken leg quar-ter)或全腿(Whole chicken leg)。
3．1．3 单位包装（箱）内的带骨冻鸡腿应大小整齐一致，品种单一，不得将鸡腿与其他禽产品（例如鸡爪、鸡头、鸡翅等）混杂。
3．1．4 单位包装（箱）内外源性水分含量不得超过3％。
3．1．5 进口的带骨冻鸡腿应以公斤（Ｋｇ）或磅（ＬＢ）为计量单位，避免使用其他计量单位。
3．2 成品品质规格
3．2．1 成品应经过卫生检验符合国家食品卫生标准后方可出口。
3．2．2 每箱内成品应排放整齐，品种单一，不得将鸡腿与其他禽产品（例如鸡爪、鸡头、鸡翅等）混杂。
3．3 单耗标准
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｜序｜ ｜ ｜ ｜品质｜ 原料 ｜ ｜ ｜ 品质 ｜ ｜
｜ ｜ 成品名称 ｜单位｜ 商品编号 ｜ ｜ ｜单位｜ 商品编号 ｜ ｜损耗率｜
｜号｜ ｜ ｜ ｜规格｜ 名称 ｜ ｜ ｜ 规格 ｜ ｜
｜－｜－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－｜－－｜－－－－｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜冻带骨 ｜Ｋｇ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜生冻｜ ｜ ｜02071411｜1／4腿｜35％｜
｜ ｜ ｜Ｋｇ｜ ｜带皮｜鸡腿 ｜ＬＢ｜ ｜ ｜ ｜
｜1｜冻去骨鸡腿肉｜ ｜02071419｜去骨｜－－－－｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ＬＢ｜ ｜鸡腿｜冻带骨 ｜Ｋｇ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜肉 ｜ ｜ ｜02071411｜ 全腿 ｜32％｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜鸡腿 ｜ＬＢ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－｜－－｜－－－－｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜冻带骨 ｜Ｋｇ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜生冻｜ ｜ ｜02071411｜1／4腿｜44％｜
｜ ｜ ｜Ｋｇ｜ ｜去皮｜鸡腿 ｜ＬＢ｜ ｜ ｜ ｜
｜2｜冻去骨鸡腿肉｜ ｜02071419｜去骨｜－－－－｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ＬＢ｜ ｜鸡腿｜冻带骨 ｜Ｋｇ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜肉 ｜ ｜ ｜02071411｜ 全腿 ｜42％｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜鸡腿 ｜ＬＢ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－｜－－｜－－－－｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜冻带骨 ｜Ｋｇ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜熟冻｜ ｜ ｜02071411｜1／4腿｜35％｜
｜ ｜熟冻去骨 ｜Ｋｇ｜ ｜带皮｜鸡腿 ｜ＬＢ｜ ｜ ｜ ｜
｜3｜ ｜ ｜16023290｜鸡腿｜－－－－｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ ｜鸡腿肉 ｜ＬＢ｜ ｜肉 ｜冻带骨 ｜Ｋｇ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜02071411｜ 全腿 ｜35％｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜鸡腿 ｜ＬＢ｜ ｜ ｜ ｜
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冻去骨鸡腿肉加工贸易单耗标准编制说明
1、任务来源
为加强加工贸易单耗管理，规范和完善海关和外经贸管理部门对单耗审批、备案、核销，落实国务院关于加强对加工贸易管理的政策措施，打击伪报单耗的不法行为，促进加工贸易的健康发展，根据国务院领导的指示精神和加工贸易单耗标准制定工作联络小组工作计划，制定冻去骨鸡腿肉加工贸易单耗标准。
本标准由海关总署关税征管司、农业部计划司、农业部畜牧兽医局委托农业部畜禽产品质量监督检验测试中心负责起草制定。由海关总署关税征管司、国家经贸委对外经济协调司和农业部组织相关工业协会及企业的工艺、技术专家和海关加工贸易保税专业技术人员进行审定。
2、制定单耗标准的原则
单耗标准的制定原则是以国家标准、行业标准或该类加工企业平均生产水平为基础，贯彻国家有关产业和外贸政策，符合我国加工贸易生产实际，有利于加工贸易企业技术进步和公平竞争，维护加工贸易的秩序，便于海关有效监管和相关单耗数据信息的使用。
3、编制过程
鸡肉在我国畜产品进口贸易中进口量大，关税额高，是海关重点敏感管理的商品之一。鸡肉加工贸易企业主要分布在广东、山东两省。为了解这些企业的具体情况，海关总署单耗办公室联合农业部有关人员对广东的一些鸡肉加工贸易企业进行了调研。此次调研以了解加工企业进口冻带骨鸡腿加工冻去骨鸡腿的单耗情况为主，在每个企业对鸡腿加工贸易的单耗进行了现场测定，详细考查加工企业进口冻带骨鸡腿加工冻去骨鸡腿的单耗情况，并听取了各有关单位的意见，制定出科学、统一、规范、便于实际应用的“冻去骨鸡腿肉加工贸易单耗标准”。
4、技术论证及适用范围
4．1 成品和主要原料的商品知识
用于加工贸易的进口鸡腿主要包括两类，一类为1／4腿，另一类为全腿。正常鸡腿皮肤色泽微黄，块状脂肪较少，毛孔较细，解冻后无变质异味。此次调研发现某些企业进口淘汰母鸡(Spent hen)的鸡腿做加工贸易。此类鸡腿皮肤颜色较黄，块状脂肪较多，毛孔较粗，价格也较为便宜。
4．2 加工工艺知识
我国境内的鸡腿加工贸易主要是将鸡腿去骨修整后制成成品，也可根据客户需要去皮及皮下脂肪。基本的加工流程可参考下图（图中百分数为每一步加工环节的损耗率）：
－－－－－－ －－－－－ －－－－－ －－－－－ －－－－－－－
｜ ｜ ｜解 冻｜ ｜去 骨｜ ｜修 整｜ ｜排盘、切块｜
｜进口鸡腿｜→｜ ｜→｜ ｜→｜ ｜→｜ ｜
｜ ｜ ｜3％ ｜ ｜25％｜ ｜5％ ｜ ｜ 或连串 ｜
－－－－－－ －－－－－ －－－－－ －－－－－ －－－－－－－
｜ ↑ ｜
↓ ｜ ↓
－－－－－－－－－ －－－－－
｜去皮及皮下脂肪｜ ｜包 装｜
｜ 11％ ｜ －－－－－
－－－－－－－－－ ｜
↓
－－－－－－－ －－－－－ －－－－－
｜打包装出口｜←｜入冷库｜←｜抽真空｜
－－－－－－－ －－－－－ －－－－－
4．3 影响单损耗的因素：
Ａ．原料质量，外源性水分含量直接影响损耗率，外源性水分越高，损耗率越大。本次调研发现个别企业的原料外源性水分含量高达10％以上，但大部分企业进口的原料外源性水分含量都能控制在3％以内。原料类型对损耗率也有影响，1／4腿损耗率高于全腿。
Ｂ．加工工艺对损耗率有影响，去皮鸡腿损耗率高于带皮鸡腿，皮约占鸡腿重量的11％左右。
Ｃ．鸡腿加工贸易的成品分为鸡肉块和肉串两类，不同的成品类型损耗率不同。鸡肉块损耗率高于肉串。因很多企业使用鸡肉块修整后的碎肉制成肉串以节约成本，并使肉串的损耗率降低。
5、参考资料
〔1〕、ＧＢ2710－1996 鲜（冻）禽肉卫生标准
〔2〕、《加工贸易单耗标准的制订要求》
2001年3月7日
金融机构反洗钱规定(废止)
中国人民银行
中国人民银行令
〔2003〕第1号
根据《中华人民共和国中国人民银行法》等法律法规的规定，中国人民银行制定了《金融机构反洗钱规定》，经2002年9月17日第7次行务会议通过，现予公布，自2003年3月1日起施行。
行长：周小川
二○○三年一月三日
金融机构反洗钱规定
第一条为防止违法犯罪分子利用金融机构从事洗钱活动，维护金融安全，根据《中华人民共和国中国人民银行法》和其他法律、行政法规的规定，制定本规定。
第二条金融机构开展反洗钱工作，适用本规定。
本规定所称金融机构，是指在中华人民共和国境内依法设立和经营金融业务的机构，包括政策性银行、商业银行、信用合作社、邮政储汇机构、财务公司、信托投资公司、金融租赁公司和外资金融机构等。
第三条本规定所称洗钱，是指将毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪或者其他犯罪的违法所得及其产生的收益，通过各种手段掩饰、隐瞒其来源和性质，使其在形式上合法化的行为。
第四条金融机构及其工作人员应当依照本规定认真履行反洗钱义务，审慎地识别可疑交易，不得从事不正当竞争妨碍反洗钱义务的履行。
第五条金融机构及其工作人员应当保守反洗钱工作秘密，不得违反规定将有关反洗钱工作信息泄露给客户和其他人员。
第六条金融机构应当依法协助、配合司法机关和行政执法机关打击洗钱活动，依照法律、行政法规等有关规定协助司法机关、海关、税务等部门查询、冻结、扣划客户存款。
中资金融机构的境外分支机构应当遵循驻在国家或地区反洗钱方面的法律规定，依法协助配合驻在国家或地区反洗钱部门的工作。
第七条中国人民银行是金融机构反洗钱工作的监督管理机关。
中国人民银行设立金融机构反洗钱工作领导小组，履行下列职责：
（一）统一监管、协调金融机构反洗钱工作；
（二）研究和制定金融机构的反洗钱战略、规划和政策，制定反洗钱工作制度，制定大额和可疑人民币资金交易报告制度；
（三）建立支付交易监测系统，对支付交易进行监测；
（四）研究金融机构反洗钱工作的重大疑难问题，提出解决方案与对策；
（五）参与反洗钱国际合作，指导金融机构反洗钱工作的对外合作交流；
（六）其他应由中国人民银行履行的反洗钱监管职责。
国家外汇管理局负责对大额、可疑外汇资金交易报告工作进行监督管理。国家外汇管理局制定大额、可疑外汇资金交易报告制度。
第八条金融机构应当按照中国人民银行的规定，建立健全反洗钱内控制度，并报送中国人民银行备案。
第九条金融机构应当设立专门的反洗钱工作机构或者指定其内设机构负责反洗钱工作，并配备必要的管理人员和技术人员。
金融机构应当根据实际需要，在其分支机构设立专门机构或者指定专人负责反洗钱工作，并按照分级管理的原则，对下属分支机构执行本规定和反洗钱内控制度的情况进行监督、检查。
新设金融机构或者金融机构增设分支机构应当制定有效的反洗钱措施。
第十条金融机构应建立客户身份登记制度，审查在本机构办理存款、结算等业务的客户的身份。
金融机构不得为客户开立匿名账户或假名账户，不得为身份不明确的客户提供存款、结算等服务。
第十一条金融机构为个人客户开立存款账户、办理结算的，应当要求其出示本人身份证件，进行核对，并登记其身份证件上的姓名和号码。代理他人在金融机构开立个人存款账户的，金融机构应当要求其出示被代理人和代理人的身份证件，进行核对，并登记被代理人和代理人的身份证件上的姓名和号码。
对不出示本人身份证件或者不使用本人身份证件上的姓名的，金融机构不得为其开立存款账户。
第十二条金融机构为单位客户办理开户、存款、结算等业务的，应当按照中国人民银行有关规定要求其提供有效证明文件和资料，进行核对并登记。
对未按照规定提供本单位有效证明文件和资料的，金融机构不得为其办理存款、结算等业务。
第十三条金融机构为客户提供金融服务时，发现大额交易的，应当按照有关规定向中国人民银行或者国家外汇管理局报告。
大额资金的额度标准，按照中国人民银行和国家外汇管理局有关资金交易报告的规定执行。
第十四条金融机构为客户提供金融服务时，发现可疑交易的，应当向中国人民银行或者国家外汇管理局报告。
可疑交易的报告标准，按照中国人民银行和国家外汇管理局有关资金交易报告的规定执行。
第十五条金融机构的分支机构应将大额、可疑资金交易情况，按照中国人民银行和国家外汇管理局有关资金交易报告程序的规定，报送中国人民银行或者国家外汇管理局当地分支机构，同时上报其上级单位。
第十六条金融机构应对大额、可疑资金交易进行审查、分析，发现涉嫌犯罪的应当及时向当地公安部门报告。
第十七条金融机构应当按照下列规定期限保存客户的账户资料和交易记录：
（一）账户资料，自销户之日起至少5年；
（二）交易记录，自交易记账之日起至少5年。
前款所称交易记录包括账户持有人、通过该账户存入或提取的金额、交易时间、资金的来源和去向、提取资金的方式等。
账户资料和交易记录的保存按照国家有关会计档案管理的规定执行。
第十八条中国人民银行或者国家外汇管理局经分析研究金融机构的大额和可疑交易报告，对认为涉嫌犯罪的，应当按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》规定的程序将报告等资料移送司法机关，并不得对金融机构客户和其他人员泄漏报告的内容。
第十九条中国人民银行负责指导和组织金融机构反洗钱培训工作。
金融机构应当开展对其客户的反洗钱宣传工作，并对其工作人员进行反洗钱培训，使其掌握有关反洗钱的法律、行政法规和规章的规定，增强反洗钱工作能力。
第二十条金融机构违反本规定，有下列行为之一的，由中国人民银行责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，可以处以3万元以下罚款；情节严重的，可以取消其直接负责的高级管理人员的任职资格：
（—）未按照规定建立反洗钱内控制度的；
（二）未按照规定设立专门机构或者指定专门机构负责反洗钱工作的；
（三）未按照规定要求单位客户提供有效证明文件和资料，进行核对并登记的；
（四）未按照规定保存客户的账户资料和交易记录的；
（五）违反规定将反洗钱工作信息泄露给客户和其他人员的；
（六）未按照规定报告大额交易或者可疑交易的。
第二十一条 经营外汇业务的金融机构，对大额购汇、频繁购汇、存取大额外币现钞等异常情况不及时报告的，依照《金融违法行为处罚办法》第二十五条的规定处罚。
第二十二条金融机构在开展业务过程中，违反有关法律、行政法规，从事不正当竞争，损害反洗钱义务的履行的，依照《金融违法行为处罚办法》的有关规定处罚，对该金融机构直接责任人员给予纪律处分，情节严重的，取消其直接负责的高级管理人员的任职资格。
第二十三条金融机构为不出示本人身份证件或者不使用本人身份证件上姓名的个人客户开立账户的，由中国人民银行给予该金融机构警告，可以处1000元以上5000元以下罚款。情节严重的，取消该金融机构直接负责的高级管理人员的任职资格。
第二十四条中国银行业协会、中国财务公司协会以及其他金融业行业自律组织可以根据本规定制定行业反洗钱工作指引。
第二十五条本规定自2003年3月1日起施行。
