《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》附件3：关于原产地证书的签发和核查程序
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《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》附件3：关于原产地证书的签发和核查程序
商务部 香港特别行政区财政司
内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排
附件3
关于原产地证书的签发和核查程序
一、根据《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（以下简称《安排》），内地与香港特别行政区就原产地证书的签发和核查程序及加强双方监管合作制定本附件。
二、香港原产地证书发证机构为香港特别行政区政府工业贸易署及《非政府签发产地来源证保障条例》（香港法例第324章）所指的“认可机构”。香港发证机构的任何变更应及时通知海关总署。
三、香港原产地证书的内容和格式见表格1。表格1是本附件的组成部分。原产地证书内容及格式的任何变更应经双方磋商确定。
四、香港工业贸易署应将原产地证书的印章式样提交海关总署备案。原产地证书印章式样的任何变更应及时通知海关总署。
五、《安排》下实行零关税的原产香港的货物向内地出口前，应由出口人或生产企业按规定向香港发证机构申领原产地证书。
六、香港发证机构签发的原产地证书，应符合下列要求：
（一）原产地证书上具有唯一的编号；
（二）一份原产地证书只能对应一批同时进入内地的货物。一份原产地证书可包括不多于5项8位数级税目的货物，而这些税目的货物必须同属于《安排》附件1表1所列明的货物；
（三）原产地证书上列明指定的单一到货口岸；
（四）原产地证书的产品内地协制编号，按适用的《中华人民共和国海关进出口税则》8位数级税号填写；
（五）原产地证书的计量单位，按适用的实际成交的计量单位填写；
（六）原产地证书不许涂改及叠印，否则应重新签发；
（七）原产地证书的有效期为自签发日起120天；
（八）原产地证书依据表格1的格式用A4纸印制，所用文字为中文。此项文字要求应不迟于2004年7月1日实施；
（九）如原产地证书被盗、遗失或毁坏，出口人或生产企业可在保证原证未被使用的基础上，向原香港发证机构书面申请签发一份原证的副本，且该副本上应注明“经证实的真实副本”。如原证已被使用，则后发副本无效。如后发副本已被使用，则原证无效。
七、双方采取联网核查的方式对实行零关税的香港货物的原产地申报进行管理，并通过专线将下列情况以电子数据方式传送到海关总署：
（一）自2004年1月1日起，在每季度结束后10日内，香港工业贸易署应将上季度享受零关税的香港货物的生产及发证资料，传送海关总署备案；
（二）香港发证机构签发原产地证书后，香港工业贸易署应立即将原产地证书的基本情况，包括原产地证书编号、出口人名称、工厂登记编号、到货口岸、产品内地协制编号、货物名称、计量单位及数量、金额及币制、香港发证机关名称等信息经专线传送到海关总署；
（三）申报地海关将香港工业贸易署所传送的电子资料与进口人申报时呈交的原产地证书核对无误后，应在7天内完成核注并向香港工业贸易署反馈；
（四）双方认为有必要的其他资讯。
八、在进口报关时，进口人应主动向申报地海关申明有关货物享受零关税，并提交有效原产地证书。申报地海关经联网核对无误后，准予进口货物享受零关税待遇；因故不能联网核对的，应进口人要求，申报地海关可按规定办理进口手续并放行货物，但应对该货物按非《安排》下适用的进口关税税率征收相当于税款的保证金。申报地海关应自该货物放行之日起90天内核对其原产地证书情况，根据核对结果办理退还保证金手续或将保证金转为进口关税手续。
九、申报地海关对原产地证书内容的真实性产生怀疑时，可通过海关总署或其授权的海关向香港海关提出协助核查的请求。接到此类请求后，香港海关应在90天内予以答复。如香港海关在90天内未能完成核查并确认有关货物原产地证书，海关总署可通知申报地海关按规定办理进口手续并放行货物，但应对有关货物按非《安排》下适用的进口关税税率收取相当于税款的保证金。待香港海关完成核查后，申报地海关应根据核查结果，立即办理退还保证金手续或将保证金转为进口关税手续。
十、双方可将执行《安排》附件2的原产地规则及本附件所需的行政互助纳入海关总署与香港海关签署的《合作互助安排》，交换相关信息，包括由香港进入内地货物的原产地的信息、原产地证书内容真伪、享受零关税优惠的香港货物是否符合原产地规则及其他有助监管本附件正确实施的信息。如有需要，经双方同意后，可派员到对方进行实地访问，了解情况。
十一、经任何一方核查证实实行零关税的货物不符合《安排》附件2表1和本附件的规定时，双方海关即互相通报，并按适用法律采取行动。
十二、双方应对有关进口货物原产地核查交流的资料予以保密，未经原产地证书申请人同意不得泄露或用作其他用途，但司法程序要求提供的除外。
十三、本附件自双方代表正式签署之日起生效。
本附件以中文书就，一式两份。
本附件于二〇〇三年九月二十九日在香港签署。
中华人民共和国商务部副部长 中华人民共和国香港特别行政区财政司司长
Form_1
出口商 (名称及香港地址) Exporter (full name and Hong Kong address)
证书编号 CERTIFICATE NO.
签证日期 DATE OF ISSUE
证书有效截止日期VALID UP TO
收货人 (名称及内地地址) Consignee (full name and Mainland address)
原产地证书
[内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排]
CERTIFICATE OF HONG KONG ORIGIN
(CLOSER ECONOMIC PARTNERSHIP ARRANGEMENT)
(CEPA)
【原产地证书发证机构标志】
离港日期 Departure Date
工厂登记编号 Factory Number
船只／飞机／火车／货车编号
Vessel/Flight/Train/Vehicle No.
装货地 Place of Loading
内部专用 For Internal Use Only
到货口岸 Port of Discharge
包装标志，数量及货柜编号；包裹件数及种类；货物摘要及产品内地协制编号；离岸价(港元)
Marks, Nos. and Container No.; No. and Kind of Packages; Description of Goods and Mainland HS Code; FOB value (HK$)
劳动人事部、公安部、商业部关于解决老工人夫妻长期两地分居有关问题的通知
劳动人事部 公安部 商业部
劳动人事部、公安部、商业部关于解决老工人夫妻长期两地分居有关问题的通知
劳动人事部、公安部、商业部
职工夫妻长期两地分居问题，不仅给职工生活带来一定的困难，对生产、工作也有不利的影响。党的十一届三中全会以来，中央、国务院领导同志曾多次批示，要关心群众生活，逐步解决职工夫妻长期两地分居问题。
一九八○年一月二十一日，中央组织部、民政部、公安部、国家劳动总局发出了《关于逐步解决职工夫妻长期两地分居问题的通知》。此后，各地区、各部门相继采取了一系列有效措施，陆续解决了一部分职工夫妻两地分居问题。据部分省、市、自治区的统计推算，从一九八○年到一
九八七年，八年间，仅通过工人调动的办法即解决工人夫妻两地分居二百多万人。但由于工人夫妻两地分居人数较多，加上各类学校毕业生的分配、知青回城、异地结婚等因素，还在继续出现新的夫妻两地分居。因此，目前工人中夫妻两地分居的仍然为数不少，其中大部分是家居农村的。
当前，限于国家和企业的承受能力有限，单纯采取“农转非”的办法是难以解决的。为了积极帮助老工人解决夫妻两地分居的困难，根据当前的可能条件，现提出如下意见：
一、切实组织好工人调配工作，把解决工人夫妻两地分居作为一项重要任务。希望你们进行一次内部调查，摸清工人夫妻两地分居的状况，区别家居城镇、农村、省内、省外、工龄长短，有计划地开展互调工作。本着大城市就中、小城市，内地就边疆的原则，凡生产、工作离得开的老
工人，本人要求调动同爱人团聚的，有关企业和劳动人事部门应尽量帮助他们调到配偶所在地域离家较近的地方工作，调入地区要积极接收安置。对于家庭基础在大城市，单身在外地的老工人，有关大城市应适当放宽政策，允许他们分期分批地调入；对于工龄较短、夫妻两地分居时间不太
长的，可以采取组织对调等办法，在控制大城市不过多地增加人口的情况下，设法帮助他们与亲人团聚。
二、在现行控制非农业人口增长的政策内，注意解决老工人的困难。按照现行规定，在“每年批准从农村迁入市镇和转为非农业人口的职工家属人数，不得超过非农业人数的千分之二”的控制比例内，各地区要切实安排老工人的农村配偶及其未成年子女“农转非”，逐步解决他们的分
居问题，特别要尽先解决那些已经在城市无户口居住多年，农村已失去生活条件的老工人的家属落户问题。
三、适当放宽对老工人的政策，帮助他们解决实际困难。对于一九五七年底以前参加工作的老工人，男工年龄在五十岁、女工在四十五岁以上，家在农村、生产又离得开的，本人自愿申请，用人单位批准，可以退养回乡与爱人团聚。允许招收其一名符合招工条件的未婚子女，到父母所
在城镇从事临时性工作，不转户口、粮食关系。老工人在退养期间，由用人单位发给一定的生活费，在此期间不参加调整工资，待到退休年龄时办理退休手续，户口、粮食关系转回农村，届时由用人单位将其子女录用为合同制工人，并准其办理户口、粮食关系。
以上意见，请你们根据本地情况研究办理。办理时，应当有领导有步骤地逐步进行，防止一哄而起。劳动、公安、粮食（商业）厅，要密切配合，加强协作，务求把好事办好。
1988年3月3日
福州市人民政府关于印发《福州市道路停车泊位经营管理办法》的通知
福建省福州市人民政府
福州市人民政府关于印发《福州市道路停车泊位经营管理办法》的通知
榕政综〔2011〕19号
各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：
《福州市道路停车泊位经营管理办法》已经市政府审议通过，现印发给你们。
二○一一年二月二十八日
福州市道路停车泊位经营管理办法
第一条 为维护城市机动车停放场所秩序，规范机动车道路停放行为，保障城市交通有序安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《福州市停车场管理办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市市区范围内道路停车泊位的施划（设置）由市公安机关交通管理部门会同市建设行政主管部门按照《福州市停车场管理办法》的规定组织实施。
第三条 供机动车停放使用的道路停车泊位分为收费泊位和免费泊位两种使用类型。
道路停车泊位实行收费使用的，由市人民政府授权的单位或组织负责经营管理。
道路停车泊位经营管理者负责道路停车泊位收费系统的建设、维护和管理，并负责收取占用城市道路资源费。
第四条 对于收费使用的道路停车泊位，其收费标准实行政府定价，由市物价部门依照“分区域、分时段”的原则核定标准。
道路停车泊位经营管理者应当按照核定标准收取停车费，按物价部门统一规定的格式实行明码标价。
第五条 道路停车泊位经营管理者应当遵守下列规定：
（一）负责保持道路停车泊位及其配套设施的市容环境卫生整洁。
（二）管理人员佩戴统一标志，规范管理，维护机动车停放秩序。
（三）管理人员应当按照标准收费并使用核定发票。
（四）管理人员定期清点停放机动车，发现可疑机动车，及时向公安机关报告。
第六条 驾驶人在道路停车应当在规定的停车泊位内停放，并遵守以下规定：
（一）服从道路停车管理人员指挥、按序停放；
（二）除免费停车泊位外，驾驶人应依法按规定标准缴费。
（三）道路停车泊位供机动车停放，机动车和车内财物安全由驾驶人自行负责。
道路停车泊位管理者不按照标准收费或不使用核定发票收费的，停车人有权拒缴该费用。
第七条 任何单位和个人不得有下列行为：
(一)擅自占用道路设置停车泊位或者擅自撤销道路停车泊位;
(二)运载易燃、易爆、剧毒、放射性或其他危险物品在道路停车泊位停放;
(三)在道路停车泊位收费系统设备上涂抹、刻划或者张贴悬挂广告、招牌、标语等物品;
(四)破坏道路停车设备、设施的行为；
(五)在道路停车泊位停车时跨压车位线或停车时车身超出车线位；
(六) 在道路停车泊位停车未缴费或缴费后超时停车又不补缴、未按照占用车位数量缴费的；
(七)使用伪造、变造缴费停车卡；
(八)未经许可经营道路停车收费项目，扰乱道路停车秩序；
(九)其他扰乱道路停车秩序的行为。
第八条 违反本办法第七条第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（七）、(八)、(九)项规定的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国道路交通安全法》立案查处。
第九条 违反本办法第七条第（三）项规定的，由道路停车泊位经营管理者予以劝阻并清理；拒不清理的，由辖区市容管理部门依法予以处罚。
对损坏道路停车泊位收费系统设备的，道路停车泊位经营管理者可以要求其赔偿损失。
第十条 不按规定缴纳占用城市道路资源费的，道路停车泊位经营管理者可以锁车。缴费责任人应到指定地点补缴占用城市道路资源费，按规定补缴的，道路停车泊位经营管理者应当予以开锁放行。
第十一条 道路停车泊位管理者可将恶意逃避缴费车辆信息提交市机动车管理部门，纳入车主个人信用记录，并依法向机动车驾驶人或者车主追偿。
市机动车管理部门可要求恶意逃避缴费车辆在申请机动车检验合格标志时，在缴清占用城市道路资源费欠款后，始予核发检验合格标志。
第十二条 道路停车泊位经营管理者违反第五条规定之一，有关行政管理部门应责令其改正，拒不改正的，可以取消其道路停车泊位经营资格。
第十三条 本办法自颁布之日起施行。
