您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

河北省石家庄市人民政府办公厅


石政办发〔2008〕107号


石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市环境保护工作目标管理考核办法的通知

各县（市）、区人民政府，市政府有关部门，市属各单位：

《石家庄市环境保护工作目标管理考核办法》已经市政府研究同意，现予印发，请按照有关考核内容和要求认真抓好落实，确保完成全年工作任务。




二○○八年八月二十二日



石家庄市环境保护目标管理考核办法



为深入贯彻党的十七大精神和中央经济工作会议的要求，以科学发展观为统领，推进环保工作的落实，进一步改善我市环境质量，根据河北省人民政府办公厅关于印发《河北省环境保护目标管理考核办法》的通知精神和要求，特制定本考核办法。



一、考核范围



各县（市）、区人民政府，市政府有关部门。



二、考核内容



主要内容为市政府与各县（市）、区人民政府，市政府有关部门签订的《石家庄市环境保护目标管理暨节能减排责任书》（以下简称《责任书》）中的环境保护工作任务。



三、考核档次



各县（市）、区人民政府，市政府有关部门的考核档次分优秀、完成工作目标和未完成工作目标三个档次。



四、考核组织方法



全市环境保护工作目标管理考核在市环境保护工作领导小组领导下，由市环保工作领导小组办公室负责组织实施。考核采取百分加分制，完成目标计满分，某些工作提高幅度较大、成绩特别显著的适当加分。考核细则及计分方法由市环保工作领导小组办公室制定印发。



1年初，市政府与县（市）、区人民政府，市政府有关部门签订《责任书》。



2各县（市）、区人民政府根据考核内容，将考核目标分解到各部门、各乡镇，督促落实，并及时将目标落实方案报市环保工作领导小组办公室。



3各县（市）、区人民政府，市政府有关部门每月5日前将上月工作目标完成情况报市环保工作领导小组办公室；12月25日前将全年工作目标完成情况自评报告报市环保工作领导小组办公室。市环保工作领导小组将于次年1月上旬对各县（市）、区和市政府部门环保考核指标完成情况进行考核。



4市环保工作领导小组办公室负责对目标管理责任制落实情况进行督导检查，汇总、审核各县（市）、区考核结果，并根据对各县（市）、区和市政府有关部门考核情况及平时掌握的情况，确定并公布考核档次。



五、考核奖惩



市委、市政府对考核结果进行公布，并纳入对各县(市)、区党政领导班子政绩考核评价体系。对考核为优秀的县（市）、区和市政府有关部门授予“石家庄市环境保护工作先进单位”称号，对未完成环保工作目标的县（市）、区和市政府有关部门予以通报批评。



对本年度存在下述情况之一的，不得评为优秀档次：被市委、市政府挂红牌、黄牌且在考核年度内没有摘牌的；未完成总量削减任务以及污染防治重点工程项目进度严重滞后的；水污染严重，考核断面（点位）严重超标的；因领导不力或决策失误，发生重大以上环境污染或生态破坏事故的；因对环境污染造成群众集体越级上访引发严重社会问题的；国家、省、市明令取缔关停重污染企业出现大面积反弹，造成严重污染或引发严重社会问题的；虚报、瞒报、编造考核数据，或采取其他方式弄虚作假，经查证属实的。



被评定为未完成工作目标档次的县（市）、区和市政府有关部门，在其他评先创优活动中要实行一票否决，不得评为优秀，对因决策失误造成重大环境事故、严重干扰正常环境执法的领导干部和公职人员，要追究相应责任。





湖北省黄石市人民政府办公室


市人民政府办公室关于印发《黄石市加强城市市容环境卫生管理若干规定》的通知

大冶市、阳新县、各区人民政府，各厂矿企业、院校，市政府各部门：
《黄石市加强城市市容环境卫生管理若干规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二ＯＯ五年四月七日

黄石市加强城市市容环境卫生管理若干规定

为了维护城市市容环境卫生，加快创建国家园林城市、卫生城市步伐，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《湖北省城市市容和环境卫生管理实施办法》，结合本市实际,制定本规定。
一、加强工场、塘口、码头的管理
（一）城市规划区内的施工场地、开山塘口、货运码头等易造成污染的场所，除依法必须设置安全防护外，应采取隔离措施；中心城区应设置景观围墙，所有机具、设备、建筑垃圾或货物必须堆放在隔离区内，隔离设施应符合城市容貌标准；主次干道两侧施工场地的隔离设施应进行适当美化。施工场地、开山塘口、货运码头进出口道路必须硬化，采取覆盖草垫等防护措施，并配置符合标准的冲洗设备，对进出车辆进行冲洗，避免车轮带泥污染城市道路。
（二）运输车辆应根据装运货物的性质采取覆盖、包扎、密封等相应措施，以避免泄漏、遗撒，严禁运输车辆沿途抛洒。
（三）施工现场、开山塘口、货运码头应尽量减少噪声污染，向外排放的噪声应控制在环境保护有关规定的标准内。市中心城区的红旗桥至上窑天桥、长江干堤至湖滨中路区域内及学校、医院周边100米范围内夜间19时30分至次日6时，其它城区区域内夜间22时至次日6时，施工场地禁止使用打桩机、搅拌机、震动棒、电锯、风钻、装载机等机具设备。
（四）在城市市区进行建设施工或者从事其他扬尘污染活动的单位，必须按照环境保护的有关规定，采取防治扬尘污染的措施。
二、加强城市建筑垃圾的管理
（五）产生建筑垃圾的单位应在建筑垃圾产生前7日到建筑垃圾管理部门申报建筑垃圾处置方案，并按标准缴纳建筑垃圾处置费。建筑垃圾管理部门在接到申报后，应在3个工作日内核准建筑垃圾处置方案，核发《建筑垃圾处置证》。
建设业主与施工单位签订施工合同时，必须明确建筑垃圾处置责任。建筑垃圾处置责任单位按前款规定申领《建筑垃圾处置证》后，方可施工。
居民个人家庭装修产生的建筑垃圾，到所在城区建筑垃圾清运部门办理委托清运手续，缴纳处置费用。
建筑垃圾处置费标准由建筑垃圾管理部门会同物价部门制订。
（六）建筑垃圾清运应严格按《建筑垃圾处置证》规定的时间、装载地点、运输路线和消纳处置场地进行。应委托依法成立的清运企业清运建筑垃圾，使用专用车辆清运。清运车辆必须保持车容整洁、车厢完好、装载合理，实行封闭运输，严禁运输途中车轮带泥、垃圾泄漏、遗撒污染路面。
（七）需要建筑垃圾回填的单位和个人，应向建筑垃圾管理部门申报，实行统一安排有偿调剂。严禁私自乱挖乱采和私设建筑垃圾处置场地，严禁在非指定场地倾倒建筑垃圾，严禁将建筑垃圾与生活垃圾及其它垃圾混倒。
（八）市规划部门应将建筑垃圾处置场地设置纳入城市整体规划。建筑垃圾处置场由建筑垃圾管理部门统一设置、建设和管理。建筑垃圾管理部门应将建筑垃圾处置和城市基础设施建设工程回填相结合，发挥综合效益。
三、处罚规定
（九）违反本规定第一条的，未在施工场地采取隔离措施的，由市城市管理综合执法部门根据《湖北省城市市容和环境卫生管理实施办法》第三十五条的规定责令改正，并处500元罚款。
（十）违反本规定第三条的，由市城管综合执法部门根据《湖北省城市环境噪声管理奖惩办法》第七条的规定，处以300元至2000元罚款。
（十一）违反本规定第四条的，由建设行政主管部门或其他有关部门根据《中华人民共和国大气污染防治法》第58条的规定责令限期改正，处二万元以下罚款；对逾期仍未达到环境保护规定要求的，责令停工整顿。
（十二）违反本规定第五条至第七条有关建筑垃圾清运、倾倒规定的，由市城市管理综合执法部门根据《湖北省城市市容和环境卫生管理实施办法》第三十五条的规定，处以200元以上2000元以下罚款，其中，在非指定场地倾倒垃圾的，责令限期清运到指定的消纳处置场地，按规定缴纳处置费用。当事人拒不清运的，建筑垃圾管理部门指定专业队伍清运，所发生的清运、处置等费用由当事人承担。
（十三）违反本规定、有下列行为的，市公安交警部门应拦停或扣留车辆，交由市城市管理综合执法部门根据《湖北省城市市容和环境卫生管理实施办法》第三十五条的规定实行处罚：
1、运输车辆车身不洁的，责令立即打扫或冲洗干净，并处以20元罚款。
2、运输车辆沿途泄漏、遗撒的，责令立即整改，并按泄漏、遗撒面积每平方米处以50元罚款。
（十四）当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉；阻碍执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（十五）执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，严格依规依法予以处理。
（十六）本规定自发布之日起施行。