韶关市社会保险费征缴暂行办法
广东省韶关市人民政府
韶关市人民政府令第19号
《韶关市社会保险费征缴暂行办法》已经2005年11月23日韶关市人民政府第十一届29次常务会议通过，现予发布，自2006年1月1日起施行。
市长 徐建华
二○○五年十一月二十五日
韶关市社会保险费征缴暂行办法
第一条 为了加强和规范社会保险费征缴工作，保障被保险人的社会保险待遇，根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》、《广东省社会保险费征缴办法》，结合实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的各类企业(含外商投资企业)、实行企业化管理和经费自收自支或差额结算的事业单位及其所属全部职工，其他经济组织、个体工商业户以及国家机关、参照公务员管理的事业单位中已建立劳动关系的劳动者(以下简称缴费单位)，自由职业者，都应当依法申报缴纳社会保险费。
中央、省属单位已参加省级养老保险的，应当在属地参保的其他险种按本办法执行。
财政统发工资的行政机关以及参照公务员管理的事业单位的人员，可以继续统一由财政代扣代缴社会保险费。
第三条 地方税务机关按照税收管理体制负责对本市社会保险费实行属地征收。
市劳动保障行政部门负责全市的社会保险费征缴管理和监督检查工作。
社会保险费征收管理工作接受韶关市社会保险基金监督委员会的检查监督。
第四条 社会保险费包括养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费。
社会保险费的具体征缴范围按照有关法律、法规、规章、政策执行。
第五条 社会保险费按现行费率征缴。
社会保险费费率由劳动保障部门会同地方税务机关、财政部门共同测定，每三年一次。需要调整的，报市政府批准后执行。
第六条 社会保险费由缴费个人和缴费单位按规定比例，与个人所得税的工资、薪金税项一并申报缴纳。
工资、薪金指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得。
缴费个人按本人当月申报个人所得税的工资、薪金计算缴纳社会保险费。
缴费单位按所属缴费个人当月申报个人所得税的工资、薪金总额计算缴纳社会保险费。
月工资、薪金收入超过本市上年度职工月平均工资300%部分，不计征社会保险费，低于本市职工月平均工资60%的，按本市上年度职工月平均工资60%计征。
其他参加社会保险的特定征缴对象按有关规定计征。
第七条 社会保险费按月计征。缴费单位应当每月10日前到地方税务机关申报缴纳社会保险费。
单位缴费一律采用电子申报或磁盘数据申报，并同时报送纸质的社会保险费缴费申报表、社会保险费缴费明细表和社会保险费变动表。
地方税务机关应当在征收大厅内提供电脑，供社会保险费申报使用。
第八条 缴费单位不按规定申报应当缴纳的社会保险费数额的，暂按该单位上月缴费数额的110%确定应缴数额；没有上月数额的，暂按该单位的经营状况、职工人数等有关情况确定应缴数额。缴费单位补办申报手续并按核定数额缴纳社会保险费后，按照规定清算。
第九条 缴费单位和缴费个人以货币形式全额缴纳社会保险费。
缴费个人应缴纳的社会保险费，由所在单位从其本人的工资、薪金收入中代扣代缴。缴费单位应当严格按照有关规定，切实履行代扣代缴社会保险费的义务。
缴费个人不得拒缴社会保险费。
第十条 地方税务机关对缴费单位填报的社会保险费缴费申报表、社会保险费缴费明细表及社会保险费变动表审核无误后，应当及时征缴入库和到帐确认，并保存征缴资料。
第十一条 社会保险费不得减免。因特殊困难不能按期缴纳的，经县(市、区)以上地方税务局局长批准，可以延期缴纳，但延期最长不超过3个月，并应当于批准的次月报社会保险经办机构备案。
第十二条 缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由地方税务机关责令限期缴纳，并发出催缴通知书。催缴最长不超过15日，超过催缴期限缴纳的，除缴清欠费外，从欠费次月1日起按日加收所欠费额2‰的滞纳金。滞纳金按规定划入社会保障基金财政专户。缴费单位拒不执行的，由地方税务机关申请人民法院强制执行。
第十三条 社会保险经办机构负责办理缴费单位、缴费个人的社会保险登记、变更登记、注销登记业务；负责核实缴费单位、缴费个人的缴费资料；负责社会保险基金的会计核算以及个人账户的记录、管理工作。缴费单位、缴费个人缴费资料有误的，应当及时通知缴费单位纠正。
第十四条 地方税务机关设立“社会保险基金收入待解户”，于每月5日前将上月征缴入库的社会保险费按规定划入财政部门开设的社会保险基金专户，并将相应社会保险费收入汇总表与当期的单位及个人缴费到帐明细表核对无误后，发送给财政部门、社会保险经办机构。
第十五条 地方税务机关和劳动保障部门应当建立社会保险费征收网络信息管理系统，保证双方信息资料实时、流畅对接，方便缴费单位和缴费个人。
第十六条 社会保险经办机构根据地方税务机关核定的社会保险费缴费申报表、社会保险费缴费明细表及社会保险费变动表和单位缴费到帐明细表等电子明细数据，通过联网接口登记各缴费单位社会保险费个人台帐。社会保险经办机构在登记时发现有误，应当及时通知地方税务机关。
第十七条 缴费单位未按规定代扣代缴应缴的社会保险费，致使社会保险费无法足额征收的，造成少缴的社会保险费，由代扣代缴单位负责追收补缴。
第十八条 本办法实施前，缴费单位欠缴的社会保险费，由社会保险经办机构核定后，交地方税务机关负责追缴。本办法实施后没有缴纳社会保险费的年限按中断缴费年限处理。对改制(包括关闭、破产)的国有企业下岗职工补缴社会保险费，按市政府的有关规定执行。属一次性缴费(按规定预缴、补交社会保险费)的，由社会保险经办机构负责审核，预(补)缴单位按时到地方税务机关缴纳。
第十九条 社会保险费征收凭证，使用地方税收税款征收凭证或者地方税务机关规定的其他有效凭证。
第二十条 地方税务局机关征收的社会保险费执行税款的双限划解制度，按统筹层次分险种划入相应的社会保障基金财政专户。
第二十一条 缴费单位和缴费个人可在每月15日至25日通过电话、劳动保障网站或到社会保险经办机构办公场所查询当月或以前的社会保险缴费情况。发现当月缴费记录有误的，应当在次月10日前凭征收凭证和缴款收讫通知书到地方税务机关和社会保险经办机构更正。
第二十二条 地方税务机关有权依法对缴费单位、缴费个人缴纳社会保险费的情况及缴费单位代扣代缴社会保险费的情况进行检查。检查时，应当出示执行公务证件和检查通知书。被检查单位应当如实提供与缴纳社会保险费有关的资料，不得拒绝检查，不得谎报、瞒报。地方税务机关进行检查时，可以记录和复制有关资料，可以调取有关帐册、资料进行检查，但是应当为缴费单位或个人保密。
第二十三条 劳动保障行政部门及其社会保险经办机构应当按照《社会保险费征缴监督检查办法》和《社会保险稽核办法》的规定对缴费单位、缴费个人缴纳社会保险费的情况及缴费单位代扣代缴社会保险费的情况进行检查，并定期或不定期向社会公告社会保险费征收情况，接受社会监督。
第二十四条 缴费单位应当按时参加社会保险年审，并每年向本单位职工公布一次本单位和个人缴纳社会保险费情况，接受工会和职工监督。缴费个人离开单位时，缴费单位应当将经社会保险经办机构确认的相关证明交还缴费个人。对缴费记录有异议的，可向地方税务机关和社会保险经办机构提出复核。
第二十五条 缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，根据《社会保险费征缴暂行条例》第二十三条的规定，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上10000元以下的罚款。
第二十六条 缴费单位违反有关财务、会计、统计的法律、行政法规和国家有关规定，伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料，或者不设帐册，致使社会保险费缴费基数无法确定的，除依照有关法律、行政法规的规定给予行政处罚、纪律处分、刑事处罚外，依法征缴；迟延缴纳的，由劳动保障行政部门或者税务机关依法决定加收滞纳金，并根据《社会保险费征缴暂行条例》第二十四条的规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上20000元以下的罚款。
第二十七条 社会保险费实行收支两条线管理，按险种分别建帐，分帐核算，专款专用，自求平衡。
第二十八条 本办法自2006年1月1日起施行。
昆明市自行车三轮车管理办法
云南省昆明市人民政府
昆明市自行车三轮车管理办法
（１９８５年１２月１０日 市政府
以昆政复〔１９９５〕８５号文批复同意）
为加强自行车、脚踏三轮车（简称三轮车）管理，维护交通秩序，保障交通安全。根据《治安管理处罚条例》及《昆明市交通规则实施细则》有关规定，特制定本办法。
第一章 总则
第一条 凡驻本市辖区范围内的各单位和个人及省内外监时来昆人员，骑用、买卖自行车、三轮车，均须遵守本办法。
第二条 市属各效县可参照本办法制定有关规章贯彻实施。
第二章 牌证及交易管理
第三条 本市常住人口购买的自行车、三轮车，车主必须在购车后二十日内（以购车发票日期计），持发票及车到公安机关车辆管理部门申请办理行车证和牌照，方准行驶。
购车发票必须与车辆相符，并按规定的项目填写清楚、齐全，不得私自涂改，否则不予办理。申领牌证前发票遗失的，须经原售单位出具证明，三个月后方予办理。
第四条 外地来昆务工、经商、办服务业和常驻本市机构的人员，购买自行车、三轮车使用的，除交验购车发票外，还须本市驻地派出所或常驻机构出具证明，方予办理行车证和牌照。
第五条 凡因工作调动或复员、转业等从外地迁入的自行车、三轮车，须持原地公安机关签发的异动证明及购车发票，按期到本市公安机关车辆管理部门办理行车证和牌照。
本市迁往外地的自行车、三轮车，须持单位证明及行车证、牌照，到公安机关车辆管理部门办理转迁手续。已办理转迁的车辆，不准再本市行驶、出售。
第六条 禁止个人之间私自买卖自行车、三轮车，任何单位或个人均不准购买犯罪分子销赃的和来路不明、证明不全的自行车、三轮车。
凡个人之间买卖自行车、三轮车，应到指定的信托贸易商店或车辆交易市场进行并取得凭证，然后到公安机关车辆管理部门办理过户手续。亲友之间专赠自行车、三轮车，凭单位证明过户。
第七条 自行车和三轮车的行车证、牌照遗失或污损不能使用的，须持单位证明，及时到原发证单位申请补发新证照。
第八条 凡用另部件拼装的或从本市以外购买的自行车、三轮车，概不予办理行车证牌照。
第九条 公安机关可根据情况，定期对全市自行车、三轮车进行审验。
第三章 行车管理
第十条 凡在本市骑自行车、三轮车，必须随身携带行车证，服从交通民警和交通管理人员的指挥和管理，按受群众的监督。
自行车和三轮车的刹车、转向装置必须灵敏有效，并装有车铃或音响器；但不得私自安装机械传动装置；牌照要装在自行车扶把左侧、三轮车车厢左前方。
第十一条 自行车、三轮车应顺道路右侧慢车道依次行驶（在未划分快慢车道的道路，每边慢车道的宽度为路面的四分之一）。不准驶入快车道；不准驶入禁行道或在禁止左转弯的路口左转弯；不准在单行道上逆行（包括从人行道上推行）；不准在街道、公路上学骑自行车、三轮车。
骑自行车、三轮车通过人行横道和行人稠密、交通繁杂的地段时，必须减低速度或下车推行，主动避让行人。
第十二条 骑车时必须遵守下列规定：
１．不准骑自行车带人（带七岁儿童须有安全椅）；
２．不准撑伞、提扛其它物品；
３．不准攀扶拖拉其它车辆或骑一车牵一车；
４．不准扶肩或并排行驶，互相追逐、曲折行驶；
５．不准在车道上停车交谈；
６．不准坐在车架上骑行；
７．不准骑车下华山东路、华山西路、大兴街、文林街等陡坡；
８．超车时，应按响车铃，在不影响被超车安全的情况下从左边超越，禁止超车后突然截头猛拐。
第十三条 通过交叉路时，必须遵守下列规定：
１．有指挥信号的路口，必须遵守指挥信号，红灯亮时，须在停车线以内的慢车道等候。丁字路口右边无横道的直行车辆，准许通过。
２．无指挥信号的路口，各种车辆相遇时，非机动车让机动车，支线车让干线车，转弯车让直行车。
３．转弯时，应先伸手示意，左转弯须靠右迂回，不得转小弯占道逆行。
第十四条 停放自行车、三轮车，必须遵守下列规定：
１．凡按规定设有车辆保管站的地方，须交保管站存放，禁止沿街乱停乱放。
２．东风路、正义路、金碧路、护国南路、宝善街、北京路、拓东路、人民西路（小西门至环城西路口）、翠湖环路的车道和人行道，除按规定设置的保管站外，一律禁止信放自行车、三轮车（含沿街单位、住户）。
３．在其它非禁止停车的街道、公路停放自行车、三轮车，不得影响交通。不准在路口、人行横道、车道、消防机关门口或消防栓三十米以内停入车辆。
第十五条 自行车、三轮车载货时，必须遵守下列规定：
１．自行车附载物品，宽不得超过扶把，高不得超过骑车人双肩，长不得超出前轮，后不得超出后轮二十公分。
２．三轮车载货时，高不得超过骑车人，宽不得超过左右车厢二十公分，长度不得超出前轮、后不得超出车厢五十公分；载人不得超过四人，乘车人身体不得伸出车厢以外。
第十六条 处于酒醉状态者、患有癫痫等病症或严重残疾不宜骑车的成年人和十三岁以下的儿童，不得骑自行车、三轮车在街道、公路上行驶。
第四章 违章、肇事的处理
第十七条 凡违反本办法各项规定的，根据教育为主，处罚为辅的原则，视其情节轻重，分别给予警告、罚款、扣留车辆、行政拘留，直至依法劳动教育，追究刑事责任等处理。其中：
１．罚款限额，五角至五十元，罚款在裁定后五日内交纳，过期不交纳的，加倍罚款。
２．行政拘留期限，三日至十五日。
３．因交通事故造成人身作伤亡或车物损失的，由事故责任者按其责任承担补偿经济损失；情节恶劣，后果严重的，依法追究法律责任。
第十八条 有下列违章行为之一的，给予警告并罚款五角：
１．骑车闯红灯或红灯亮时越过停车线停车的；
２．驶入快车道的；
３．从道路左侧逆行或转弯不靠右侧迂回行驶的；
４．双手离把或撑伞、提扛其它物品的；
５．骑车下禁行陡坡的；
６．驶入禁行道或在单行道逆行（含推行）的：
７．违反超车规定；
８．违反让车规定的；
９．违反车辆停放规定的；
１０．在街道或公路上学骑自行车、三轮车或在人行道骑车的；
１１．坐在车架上骑车的；
１２．骑用刹车、转向装置不灵或无车铃车辆的。
第十九条 有下列违章行为之一的，给予警告并罚款一元：
１．违反载物规定或三轮车超额载人的；
２．攀扶、拖拉其它车辆行驶或骑一车拉一车的；
３．无安全椅带七岁以下小孩的；
４．并排行驶或在车道上停车交谈的；
５．在人行横道和行人稠密、交通繁杂地段高速行驶的。
第二十条 有下列违章行为之一的，罚款三元或扣留车辆：
１．酗酒后骑自行车、三轮车的；
２．骑自行车带七岁以上少儿或成人的；
３．曲折行驶，互相追逐，扰乱交通秩序的。
第二十一条 有下列违章行为之一的，罚款五元或处以三至十日行政拘留：
１．三人或三人以上同骑一辆自行车的；
２．有意挤撞、阻拦其他车辆行驶的。
第二十二条 凡违反自行车、三轮车买卖、办证有关规定者，分别按下列办法处理：
１．购车后不按规定时限申领行车证、牌照的，每超过一月罚款一元，以此类推（不足一个月的，以一个月计算）。
２．私自买卖自行车、三轮车的，如车辆证照齐全，罚款二十元，给办理过户手续；私自买卖又长期不办过户手续的，罚款五十元或没收车辆，未过户期间发生的治安、交通事故，除按规定处理责任者外，还要追究车主责任。
３．原长期未领行车证、牌照的公用自行车和三轮车，现折款卖给职工，申领证照时，对售车单位罚款二十元。
４．凡购买来路不明、证照不全或犯罪分子盗窃销赃的车辆，除没收车辆外，对购车人或单位罚款五十元，并按规定追究卖车人的责任。
５．转借、涂改、伪造自行车和三轮车行车证、牌照的，罚款二十至五十元或处以三至十五日行政拘留。
第二十三条 骑自行车、三轮车在本市盘龙、五华、官渡、西山四区街道和公路发生处理的，必须在事故发生后三天之内向当地公安管理机关申报，超过三日后报案的，一般不予受理。在市辖八县发生的，按上述规定报当地公安管理机关处理。
第二十四条 骑自行车、三轮车进入快车道导致交通事故，或在人行横道内、行人稠密和交通繁杂地段发生交通事故，如其它车辆或行人无违章行为，由骑车人负完全责任的，按《昆明市城市交通规则实施细则的补充规定》以责论处。
第二十五条 需报经市公安局交通大队及所属中队调处的自行车、三轮车交通事故，事故各方必须按责任大小，缴纳肇事罚款和事故处理费。
肇事罚款的标准，每次五至三十元，根据造成事故责任的大小承担。
事故处理费的标准，按照事故损失总额的百分之八收取。由事故各方按责任大小承担；负全部责任的，承担百分之百；负主要责任的，承担百分之七十至九十；负同等责任的，各承担百分之五十；负次要和部分责任的，承担百分之十至三十。
第二十六条 骑车人肇事后逃跑、破坏、伪造现场，毁灭证据的，除承担受害者全部经济损失及罚款和事故处理外，并依法追究责任。
第二十七条 事故责任人无经济来源的，按其责任应承担的各项费用，由其家长或监护人承担。
第五章 附则
第二十八条 违反本办法，不服从管理的，加重处罚；严格执行本办法，纠正交通违章，做出成绩的，给予表彰或奖励。
第二十九条 本办法经昆明市人民政府批准，自一九八五年十二月二十日起执行。
昆明市公安局
一九八五年十二月
