黑龙江省冶金工业行业管理暂行办法
黑龙江省人民政府
黑龙江省冶金工业行业管理暂行办法
（１９９１年１１月２５日 黑龙江省人民政府令第十六号）
第一章 总则
第一条 为加强全省冶金工业行业管理，发挥冶金工业整体优势，促进我省冶金工业持续、稳定、协调发展，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称冶金工业行业管理，是指对本省行政辖区内冶金工业的总量、结构、布局和资源配置等进行的宏观管理和按冶金产品实行的专业化管理。
第三条 下列冶金产品属于冶金工业行业管理范围：
（一）黑色金属矿产品，有色金属矿产品，贵金属（不包括金，下同）矿产品，稀有金属矿产品。
（二）铁、钢、铁合金，有色金属冶炼制品，贵金属冶炼制品，稀有金属冶炼制品，焦炭。
（三）钢材（含焊管），铸铁管、钢丝绳、钢纤维、钢棉等金属制品，有色金属压延制品，冶金耐火材料制品（硅线石制品除外），冶金碳素制品（天然碳素制品除外）。
生产前款所列冶金产品的企业（包括中央和地方企业，以下简称冶金企业），应当接受冶金工业行业管理。
第四条 省冶金工业主管部门是省政府统一管理全省冶金工业行业的职能部门（以下简称省冶金行业管理部门）。市（行署）、县（市）人民政府授权的冶金工业主管部门为统一管理本地区冶金工业行业的职能部门（以下简称市、县冶金行业管理部门）。
各级冶金行业管理部门对所辖范围内的冶金工业行业进行统筹、规划、协调、指导、监督、服务。对国家部、总公司在我省的直属冶金企业的行业管理，按照国家部、总公司授权范围进行。
第五条 冶金工业行业管理不改变冶金企业的隶属关系、所有制性质和财政管理渠道，不干预企业主管部门依法行使行政管理职权。
第六条 各级人民政府的综合管理部门应当支持和促进冶金工业行业管理；其他冶金企业主管部门应当配合和维护冶金工业行业管理；冶金行业管理部门应当依靠综合管理部门和其他冶金企业主管部门共同搞好冶金工业行业管理。
第七条 对认真执行本办法，在冶金工业行业管理中做出突出成绩的单位和个人，由冶金行业管理部门或政府有关部门给予表彰奖励。
第二章 职责
第八条 省冶金行业管理部门根据国家发展冶金工业的方针、政策和有关规定，研究制定全省冶金工业的发展战略和有关政策，编制全省冶金工业中长期发展规划和年度建议计划，经批准后组织实施。
市、县冶金行业管理部门根据同级政府和上一级冶金行业管理部门的要求，研究制定适合本地区冶金工业发展的规划、计划和措施，经批准后组织实施。
第九条 冶金行业管理部门负责研究指导冶金工业体制改革，推动横向经济联合，促进产业结构、产品结构、企业组织结构的调整和生产要素的优化组合。
第十条 冶金行业管理部门负责指导冶金工业企业管理工作，分管冶金工业行业的标准化、计量、质量监督和质量管理工作，组织国内外冶金技术经济信息的汇集、传递和反馈，引导企业正确进行生产经营决策。
第十一条 冶金行业管理部门负责向同级政府有关部门和上一级冶金行业管理部门提供有关统计报表和资料，沟通本行业与其他行业之间的经济联系，完成政府和上级行业管理部门授权或交办的其他工作。
第十二条 冶金工业的各类检测监督机构，为冶金工业生产建设服务的有关企业、事业单位，以及冶金工业行业的各类协会、学会、研究会，应当在冶金行业管理部门的组织下，承担专项任务，为全行业服务。
第三章 权限
第十三条 冶金行业管理部门统一协调本地区的冶金工业生产能力，统筹冶金工业行业的中长期发展规划和生产力布局。冶金企业主管部门应当以冶金工业的产业政策为依据，编制本部门冶金产品的中长期发展规划，经同级冶金行业管理部门综合平衡，上级冶金行业管理部门审查同意后，报政府有关部门审批。
第十四条 计划、经济、科技、体制改革、财政、税务、金融、劳动等有关部门制定和调整涉及冶金工业的各项经济政策时，应当征求冶金行业管理部门的意见。
第十五条 冶金工业固定资产投资项目的年度建议计划，由冶金行业管理部门按项目管理权限负责审核、平衡、编制，报有关部门批准。
第十六条 开办治金企业，在报有关部门审批和向工商行政管理部门申请登记前，须由冶金行业管理部门按照规定权限提出初审意见。冶金企业的关闭、停产、合并、兼并、分立以及组建各种类型的经济联合体，须经冶金行业管理部门审核同意后，报有关部门审批。其中，冶金矿山企业的开办和关闭，还须执行国家和省有关矿产资源管理的规定。
第十七条 冶金行业管理部门协助同级地质矿产主管部门对冶金矿产资源的开采进行监督管理。
第十八条 按照国家规定进行的冶金企业和冶金产品评审活动，须向冶金行业管理部门提出申请，由冶金行业管理部门按有关标准和规定权限进行初审、推荐后，报有关部门审批。
第十九条 有关部门对申请冶金产品生产许可证的企业组织检查、评审时，应当吸收省冶金行业管理部门参加。
冶金行业管理部门对冶金产品的质量实行行业监督管理，对生产不符合国家质量标准产品的企业，有权予以通报批评、责令限期整顿或向有关部门提出处罚建议；对不具备生产合格产品条件的企业，有权按程序建议国家有关部门吊销其生产许可证。
第二十条 冶金行业管理部门按照价格管理权限，配合物价部门管理冶金产品出厂价格。
第二十一条 省冶金行业管理部门负责国家和省直接供应的计划内物资的分配工作。地方政府指令性上调计划内的冶金产品，由冶金行业管理部门组织供货。
第二十二条 冶金工业的技术引进和设备进口项目，须经省冶金行业管理部门审核同意后，按程序报有关部门审批。
第二十三条 冶金企业的冶金产品中长期发展规划和技术经济指标、出口创汇、科研等年度计划以及各类月、季、年度报表，在上报企业主管部门的同时，须报同级冶金行业管理部门，并抄报上一级冶金行业管理部门。
第四章 罚则
第二十四条 违反本办法规定的，由冶金行业管理部门视情节轻重给予警告或通报批评，并责令其限期纠正；对于严重影响冶金工业行业管理，给国家、企业造成损失的，由所在单位或政府主管部门给予有关负责人和直接责任人行政处分。
涉及对行政机关给予警告、通报批评以及对行政机关负责人给予行政处分的，由冶金行业管理部门提请同级政府批准。
第二十五条 冶金行业管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权，给国家、企业造成损失的，由其所在单位或政府主管部门给予行政处分。
第二十六条 法律、法规、规章对违反本办法的行为另有处罚规定的，依照法律、法规、规章的规定予以处罚。
第五章 附则
第二十七条 省冶金行业管理部门可以根据本办法制定具体管理规定。管理规定涉及其他部门权限的，会同有关部门制定。
省辖市人民政府和行政公署可以根据本办法，结合本地实际情况，制定实施细则。
第二十八条 本办法与国家有关规定抵触时，依照国家有关规定执行。本省过去有关规定与本办法抵触的，依照本办法执行。
第二十九条 本办法由黑龙江省冶金工业厅负责解释。
第三十条 本办法自一九九二年一月一日起施行。
教育部关于在硕士研究生入学考试中增加外语（非外语专业）听说能力测试的通知
教育部
教育部关于在硕士研究生入学考试中增加外语（非外语专业）听说能力测试的通知
（2001年6月18日）
教学[2001]9号
为了提高硕士研究生入学的外语水平，有利于加强对在校硕士研究生外语听、说能力的培养，逐步解决“听不懂、讲不出，难以与外国人直接交流”的问题，更好地满足我国改革开放和进一步扩大对外交往的需要，经研究决定，从招收2002年硕士研究生起，在入学考试的外语科目(非外语专业)原有的笔试中，增加听说能力的测试。现将有关事项通知如下：
一、听说能力测试分两部分，英语、日语、俄语听力测试安排在初试中进行。外语考试时间仍为180分钟，前30分钟为听力测试（笔试项目时间为150分钟）。统考的英语、日语、俄语的听力测试由教育部考试中心命题。经教育部批准有权组织单独考试的招生单位，单独考试部分的听力测试由本单位自行命题。MBA联考的外语听力测试使用统考的听力测试命题。听力测试考务的组织工作均由各省级高校招生办公室负责实施。
除英语、日语、俄语以外的其他外语语种的初试内容暂不变，由招生单位对符合复试要求的考生在复试阶段进行听力测试。
外语专业第二外国语的考试（使用全国统考试题或招生单位自行命题）的组织工作由各省级高校招生办公室负责实施。
2002年外语听力测试的分数为20分，但不计入考生外语成绩，仅供招生单位录取时参考；原笔试项目的分数为80分，考后按100分作加权处理，计为考生外语成绩（加权公式：考生原笔试项目分数÷80×100后，按四舍五入取整数）。
口语测试安排在复试中进行，命题和测试工作由各招生单位自行组织，口试分数供招生单位录取时参考。
听说能力测试的要求及组织考试的办法见附件一、二、三。
二、各省级高校招生办公室要根据听力测试的要求，重新调整本省（区、市）考场的设置。应将考场尽量集中安排在承担大学外语四、六级考试的高等学校，或普通高校招生全国统一考试有听力测试设备的考场，以便借助其考试用的相关设备。其它设在地市县的考场应选择适合外语听力测试的学校作为考场，并添置听力测试所需的有关设备。
三、硕士生入学考试增加听说能力测试后，对考试的组织工作提出了更高的要求，各省级高校招生办公室、各研究生招生单位应高度重视，加强领导，省级高校招生办公室按照本通知的有关要求提出本省（区、市）的听力测试考务实施方案，请于今年9月底前报我部备案。各研究生招生单位按本通知要求将口语测试的实施方案于10月底之前报省级招生办备案。今年硕士生报名工作开始前，我部考试中心将提供听力测试题（样题）、录音磁带以及答题卡1、答题卡2的式样，各省级招办可据此组织听力测试的模拟演练和考务管理队伍的培训。届时我部将组织有关人员进行检查。
四、硕士生入学考试增加听说能力测试是研究生招生工作的一项重要改革，各省级高等学校招生办公室、各研究生招生单位要利用各种形式进行广泛的宣传工作，使考生充分了解此项改革并作好相应的准备，确保外语听说能力测试的顺利进行。
五、从招收2003年硕士生起，外语听力测试的分数计入外语初试成绩中，其分数占外语初试总分的20%，以后逐步增加到30%。口试分数计入复试成绩中，作为招生单位择优选拔考生的依据之一。
附件一：
全国硕士研究生入学考试外语（非外语专业）听力测试要求
一、测试目的
外语听力测试主要测试考生理解外语口语的能力。
二、试卷内容与结构
（一）英语
听力部分由三节组成：
为考生提供 的信息 指导语 语言 测试要点 题型 题目 数量 计分
A 1段独白或对话 (180~220词) (放两遍录音) 英语 特定或具体信息 填充表格 5 5
B 1段独白或对话 (280~320词) (放两遍录音) 英语 具体或总体信息 补全句子或简答题 5 5
C 3段材料(独白或对话) (每段200~300词) (放一遍录音) 英语 获取特定信息，理解主旨要义，推测、判断说话者意图、观点或态度等 多项选择题 (四选一) 1010
A节（5题）：主要测试考生理解特定或具体信息的能力。要求考生根据所听到的一段180 ~ 220词的独白或对话，填充表格中的空白。录音材料播放两遍。
B节（5题）：主要测试考生理解具体或总体信息的能力。要求考生根据所听到的一段280 ~ 320词的独白或对话，补全所给句子或简要回答给出的问题。录音材料播放两遍。
C节（10题）：主要测试考生获取特定信息，理解主旨要义，推测、判断说话者意图、观点或态度等能力。要求考生根据所听到的三段录音材料（独白或对话），每段200 ~ 300词，从每题所给的4个选项中选出最佳答案。录音材料只播放一遍。
本节试题的提问不在录音中播放，仅在试题册上印出。
考试进行时，考生先将答案写或划在试题册上，然后在听力部分结束前专门留出的5分钟内，将试题册上的全部答案整洁地誊写或转涂到答题卡1上。该部分所需时间约为30分钟（含誊写和转涂时间）。
2002年增加听力测试后英语试卷结构详见表一。
表一：2002年全国硕士研究生入学考试英语试卷结构表 部分 节 为考生提供 的信息 指导语 语言 测试要点 题型 题目 数量 计分
I 听力 (20分) A 1段独白或对话 (180~220词) (放两遍录音) 英语 特定或具体信息 填充表格 5 5 B1段独白或对话 (280~320词) (放两遍录音)英语具体或总体信息补全句子或简答题55〖BHG7〗
C3段材料(独白或对话) (每段200~300词) (放一遍录音)英语获取特定信息，理解主旨要义，推测、判断说话者意图、观点或态度等多项选择题 (四选一)1010
II 英语知识运用 (10分)1篇文章 (240~280词)英语词汇、语法和结构完形填空 多项选择题 (四选一)2010
III 阅读理解 (50分) A 4篇文章 (共约1,600词) 英语 理解具体信息，掌握文章大意，推测生词词义并进行推断等 多项选择题 (四选一) 20 40 〖BHG4〗
B 1篇文章(约400词) 5处划线部分 (约150词) 英语 理解的准确性 英译汉 5 10
IV写作 (20分) 主题句、写作提纲、规定情景、图、表等 英语 书面表达短文写作(约200词) 1 20〖BHG2〗
总计 65+1 100
2002年英语试题与2001年试题相比，去掉了30道语法单句题，减少了1个阅读理解篇章，总的题目数量略有减少，在此基础上增加了20道听力测试题。
（二）日语
听力部分由两节组成：
节 为考生提供的信息 指导语 语言 测试要点 题型 题目 数量 计分
A 8段简短对话 (每段约100字) (放一遍录音) 日语
B 3段材料（较长的对话或独白）(每段约400字) (放一遍录音) 日语
获取特定信息，理解主旨要义，推测、判断说话者意图、观点或态度等 多项选择题 （四选一）
12 12
听力测试的提问不在录音中播放，仅在试题册上印出。
考试进行时，考生可先将答案标在试题册上，然后在听力部分结束前专门留出的3分钟内，将试题册上的全部答案清楚地转涂到答题卡1上。该部分所需时间约为30分钟（含答案转涂时间）。
2002年增加听力测试后的日语试卷结构详见表二。
表二：2002年全国硕士研究生入学考试日语试卷结构表
部分 节 为考生提供的信息 指导语 语言 测试要点 题型 题目 数量 计分
I 听力 (20分) A 8段简短对话 (每段约100字) (放一遍录音) 日语
B3段材料(较长对话或独白) (每段约400字) (放一遍录音)日语
获取特定信息，理解主旨要义，推测、判断说话者意图、观点或态度等 多项选择题 （四选一）
II 日语知识运用 (10分)1篇文章 (约800字)日语词汇、语法和结构多项选择题 (四选一)2010
III 阅读理解 (50分) A 4篇文章 (共约2,500字) 日语 理解具体信息，掌握文章大意，推测生词词义并进行推断等 多项选择题 (四选一) 20 40
B 1篇文章(约800字) 5处划线部分 日语 理解的准确性 日译汉 5 10
IV写作 (20分) 主题句、写作提纲、规定情景、图、表等 日语 书面表达 短文写作 (400~450字) 1 20
总计 65+1 100
2002年日语试题与2001年试题相比，将50道词汇、语法单句题改为20道篇章式的“日语知识运用”题，分值由原来的40分调减至10分，在此基础上，增加了20道听力测试题和1篇阅读文章。
（三）俄语
听力部分由两节组成：
节 为考生提供的信息 指导语 语言测试要点 题型 题目 数量 计分
A 8段简短对话 (每段约80词) (放一遍录音) 俄语
B 3段材料（较长对话或独白） (每段约300词) (放一遍录音) 俄语
获取特定信息，理解主旨要义，推测、判断说话者意图、观点或态度等 多项选择题 （四选一）
12 12
听力测试的提问不在录音中播放，仅在试题册上印出。
考试进行时，考生可先将答案标在试题册上，然后在听力部分结束前专门留出的3分钟内，将试题册上的全部答案清楚地转涂到答题卡1上。该部分所需时间约为30分钟（含答案转涂时间）。
2002年增加听力测试后的俄语试卷结构详见表三。
表三：2002年全国硕士研究生入学考试俄语试卷结构表
部分 节 为考生提供的信息 指导语 语言 测试要点 题型 题目 数量 计分
I 听力 (20分) A 8段简短对话 (每段约80词) (放一遍录音) 俄语
B3段材料(较长对话或独白) (每段约300词) (放一遍录音)俄语
获取特定信息，理解主旨要义，推测、判断说话者意图、观点或态度等 多项选择题 (四选一)
II 俄语知识运用 (10分)1篇文章 (240~280词)俄语词汇、语法和结构完形填空 多项选择题 (四选一)2010
III 阅读理解 (50分)
A 4篇文章 (共约1,600词) 俄语 理解具体信息，掌握文章大意，推测生词词义并进行推断等 多项选择题 (四选一) 20 40
B 1篇文章(约400词) 5处划线部分 (约150词) 俄语 理解的准确性 俄译汉 5 10
IV写作 (20分) 主题句、写作提纲、规定情景、图、表等 俄语 书面表达 短文写作 (150~170词) 1 20
总计 65+1 100
2002年俄语试题与2001年试题相比，去掉了10道“辨错和改错”题，将30道“词汇和语法结构”题与10道“构形填空”题合并为20道“俄语知识运用”题，在此基础上增加了20道听力测试题。
为保证此项改革顺利进行，英、日、俄三个语种都将适当控制题目难度，即第一年适当降低听力测试题目的难度，力求使试题全卷难度与往年基本一致。
附件二：
全国硕士研究生入学考试外语
（非外语专业）口试要求
一、考试目的
外语口试主要测试考生运用外语知识与技能进行口头交际的能力。它从发音的正确性，使用语言的准确性、流利程度以及得体性几个方面全面测试考生的口头表达能力。
二、考试形式
由招生单位组织参加复试的考生进行口语测试，考试形式由招生单位自行确定。
三、评分标准
对考生口语的测试主要从三个方面进行评价：
语言准确性和范围：从语法与用词的准确性、语法结构的复杂性和词汇的丰富程度，以及发音的准确性等诸多因素来测评考生的口语能力。
话语的长短和连贯性：从讨论有关话题或对话时连贯表达思想的语言长短，内容的连贯性以及寻找合适词语而造成的停顿频率及长短来测评考生。
语言的灵活性和适合性：测试考生语言表达是否灵活，能否自然、积极地参与讨论或对话；话语是否得体，语言的使用总体上能否与语境、功能和目的相适应。
以上三个方面综合成绩的评定分为四个等级，A为优，B为良，C为及格，D为不及格。各等级的标准是：
A：能用外语就指定的题材进行口头交流，基本没有困难。
B：能用外语就指定的题材进行口头交流。虽有些困难，但不影响交流。
C：能用外语就指定的题材进行简单的口头交流。
D：不具有口头表达能力。
口试要有记录和评语，考试结束后，由口试小组当场给出成绩，为利于选拔，不用“通过”、“不通过”或“合格”、“不合格”。
附件三：
全国硕士生入学考试外语科目听力测试
考务管理的有关规定
一、考生入场和提前出场的时间
外语考试当天下午1：20至1：35为考生进入考场时间；1：35后禁止迟到考生进入考场，并开始进行考前的准备。2：00正式开始考试。2：30听力测试结束后开始其余笔试项目的考试，其余笔试项目的考试开始30分钟后方可允许考生交卷出场。5：00考试结束。以上要求与其他考试科目不同，请各省级招办在招生简章及考场须知写明，严禁考生携带任何通信设备入场，监考人员此时间段关闭手机或寻呼机，并提前做好宣传。
二、听力设备的选用
外语听力测试原则上同一考点应采取同一种形式的听力设备。听力设备的选择由各省级招办确定，但须确保播放和接收的质量。听力播放设备源建议使用质量好的收录机，听音接受设备可使用无线或有线耳机。无论采取哪种设备对考点及考场外部的环境应要求严格，须采取有效措施避免外部噪音和电磁干扰。
各考点须在考试前对听力设备进行试运行，将其调试到最佳状态，确保听力设备工作状态良好。
三、对监考员、巡考员的有关要求
1：20监考员组织考生入场；1：35禁止迟到考生入场，监考员开始宣读考试要求并分发答题卡。答题卡1为听力、外语知识运用和阅读理解A节使用，答题卡2为阅读B节和短文写作使用。监考员应要求并检查考生在两张答题卡上分别填写（填涂）本人姓名、考生编号、报考单位及考试语种。
1：50开始分发试卷，同时开始试听。试听时须调节音量和高、低音以满足考生的要求。试听时，可以重复播放试听部分，不得播放正式的考试题目。开考前两分钟停止试听播放，并将磁带设置在试听部分终了处（试听结束时有语音提示）。
2：00由考点主考发出统一指令，宣布外语考试正式开始。各考场开始播放听力试题（约30分钟）。当听到转写（涂）到答题卡1的语音提示时，考生将写在试题上的答案转写（涂）到答题卡1上，并应在听力部分结束前完成。当听到“听力部分结束”的语音提示时，考生开始作答其余笔试项目。
听力测试期间（2：00至2：30），监考员要注意始终保持整个考场的安静，监察听力设备工作情况及磁带的播放效果，原则上不得在考场内走动，发现问题及时报告和处理。在此期间，巡考员和其他人员应尽量减少在考场外的走动，无特殊情况不得进入考场。
2：30听力测试结束后，考生继续进行其余笔试项目的考试，3：00后对提前交卷者，监考人员要再一次核对考生准考证与本人是否相符，答题卡是否填写（填涂）本人姓名、考生编号、报考单位及考试语种。
四、听力设备及相关人员的保障
各考点要有熟悉听力设备使用和维修的技术人员，确保听力设备的正常运行；要确保考试期间电力的供应；要配备相应的外语教师；播音室必须有人监听，以便出现问题及时调整；播音声源附近不许有任何噪音和电磁干扰。
五、关于听力测试进行时偶发事件的处理
听力测试时，发生偶发事件，应及时按下述原则处理：
听力测试开始时，听力磁带无声或不清楚，应立即请示考点主考启用备用听力磁带，并由主考及时报告省级招办批准顺延考试结束时间。
听力测试进行中，听力磁带无声或不清楚，应记录下出现问题时的题目，及时请示考点主考启用备用听力磁带。重新放音时，应从出现问题的前一道试题开始播放，并由主考及时报告省级招办批准顺延考试结束时间；如出现短时间内解决不了的问题，应立即进行其余笔试项目的考试，并开始计算考试的时间。经2小时30分钟后(考生不得离开考场)立即按程序进行听力部分的考查，并在听力测试前请示省级招办批准顺延考试结束时间。
听力测试开始时或进行中途，放音设备出现故障，应及时换用备用的放音设备，其他参照1、2条处理。
对偶发事件考点主考应将发生的时间、范围、故障原因及处理结果如实记录，报省级招办。其中有问题的磁带应单独保存，考后送省级招办复查。
