中日韩可持续发展联合声明
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中日韩可持续发展联合声明
中国 日本 韩国
中日韩可持续发展联合声明
2009年10月10日，我们，中华人民共和国、日本国和大韩民国政府首脑/国家元首，在中国北京举行的第二次中日韩领导人会议上：
满意回顾了三国落实2003年10月7日《中日韩推进三国合作联合宣言》、2008年12月13日《三国伙伴关系联合声明》和《推进中日韩合作行动计划》的进展，包括在可持续发展领域卓有成效的合作；
重申三国为本地区和国际社会创造和平、繁荣及可持续发展未来的共同愿望和责任；
强调可持续发展关系各国的生存与发展，关系世界的和平与稳定，在积极应对国际金融危机、促进经济复苏的同时，三国应大力发展绿色经济，共同致力于促进社会经济系统和自然生态系统良性循环，促进经济社会和谐发展，为实现可持续发展做出积极贡献；
决心本着互利共赢的精神，在以下领域，特别是发展绿色经济方面加强合作：
——批准第十一次三国环境部长会议确立的包括生物多样性保护和提高环境意识在内的10大优先合作领域，鼓励2010年第十二次三国环境部长会议通过《三国环境合作联合行动计划》，共同采取具体行动实现合作目标，继续推动可持续环境管理。
——根据“减量化、再利用、资源化”的原则，探讨建立“中日韩循环经济示范基地”，为促进形成资源节约型、环境友好型的产业结构、增长方式和消费模式而共同努力。
——推进中日韩科技联合研究计划，开展多种形式的交流与合作，发挥科技进步和创新在解决共同面临的地区问题和经济发展中的支撑作用。
——适时启动水资源主管部长会议机制，重点研究“应对气候变化的河流综合管理和水资源管理”。
——推动在森林可持续经营与野生动植物保护方面的合作，共同促进人与自然和谐发展。
——在国际能源合作框架内紧密合作，率先作出努力，通过使用清洁能源并提高能效，实现可持续发展。
——探讨三国在农业领域的合作机制。
——三国将加强对话，紧密合作，根据《联合国气候变化框架公约》的原则，特别是共同但有区别责任的原则共同推动哥本哈根会议取得积极成果，包括建立2012年后应对气候变化的有效国际合作框架。
我们将为三国与本地区的可持续发展做出不懈努力。
二OO九年十月十日于中国北京
关于敞车装运发生损失商业内部经济责任划分的暂行办法
商业部
关于敞车装运发生损失商业内部经济责任划分的暂行办法
1981年6月12日，商业部
暂行办法
为了加速商品运输，压缩商品待运时间，商业部与铁道部于五月十一日以（81）商储联字第16号和（81）铁货字687号文《关于认真做好日用工业品优先运输的通知》中规定“使用敞车装运的商品，如运输途中发生被盗、雨湿等经济损失时，由铁路部门与商业部门各承担百分之五十”。为了明确商业内部的责任，特制定本办法。
一、装车时，由于装载不当，不应混装的商品而混装，错发错运，互串短件等而造成经济损失，由收货单位列出商品清单，向装车单位查询或索赔。
二、收货单位对敞车装运的商品到达车站或专用线卸车时，应会同铁路部门按《货规》规定办理交接手续，如发现问题，要坚持记录制度，明确责任。属于商业部门应承担的一部分经济损失，由发货与收货的购销业务单位各承担一半。如交接手续不清，又无铁路记录的，由收货单位承担。
三、发货与收货单位签订的调运业务协议，实行运费定额包干办法的，仍按原协议规定办理。但被盗损失如超过运费包干定额的，可由发货与收货的购销业务单位各承担一半。
四、商业专用线办理零担整车直达的商品，按《铁路货物运价规则》优待百分之十的运价率由承办单位受益，并开出运费收据一并托收。
吉林市再生资源回收利用管理办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市人民政府令第１５３号
《吉林市再生资源回收利用管理办法》，已经２００４年５月１４日吉林市人民政府第２２次常务会议讨论通过，现予发布，自２００４年７月１日起施行。
代市长 矫正中
２００４年５月３１日
吉林市再生资源回收利用管理办法
第一条 为规范再生资源回收利用经营行为，保护生态环境，保护经营者合法权益，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称再生资源是指在社会生产和生活消费过程中产生的已经失去原有使用价值、经过社会回收、加工整理、能够使其重新具有使用价值的各种废旧物资。
第三条 再生资源可分为生产性再生资源、生活性再生资源和其他特定废旧物品三类。
（一）生产性再生资源包括：生产过程中产生的黑色金属和有色金属废料；报废的机器设备、机电设备等；废旧人力车、机动车、船舶等；作废旧物资处理的仓储积压产品、残次品；废柴油、机油等；
（二）生活性再生资源包括：生活过程中产生的废旧金属、塑料、纸张、棉麻、毛、骨、玻璃、橡胶等；
（三）其他特定废旧物品包括：废旧电子产品、电池、医疗器械等。
第四条 凡在本市城区内从事再生资源回收利用的单位和个人，均须遵守本办法。
第五条 市供销合作社是再生资源回收利用的行政主管部门。
公安、工商、经贸、环保、规划、城管执法等部门应按各自职责做好再生资源回收利用的管理工作。
第六条 再生资源回收利用实行规范管理。废旧物资经营网点须进入有关部门依法批准的统一设置的交易市场经营。再生资源交易市场的设立应符合下列要求：
（一）布局合理，不影响市容和环境保护；
（二）具备储存、利用和加工功能；
（三）具备完善的消防设施；
（四）使用面积不低于２万平方米。
社区应设置收购亭，并符合下列要求：
（一）不影响社区环境；
（二）占地面积不得超过２５平方米；
（三）统一制作，统一样式；
（四）收购的废品日收日清，不准过时堆放。
第七条 除统一设置的交易市场和收购亭以外，任何单位和个人不得擅自设置废旧物资经营站点。
第八条 流动收购人员实行统一登记管理，统一制作颁发证件，统一车牌编号，统一服饰标志；规范服务项目，规范管理制度，规范服务标准。
流动收购的废旧物资须送交再生资源交易市场或收购亭。
第九条 生产性废旧金属由有特许经营权的企业收购，其他企业和个体工商户可收购非生产性废旧金属，不得收购生产性废旧金属。
第十条 在铁路、矿区、油田、港口、机场、施工工地、军事禁区和金属冶炼加工企业附近，不得设点收购废旧金属。
第十一条 凡从事再生资源收购的企业和个体工商户须在取得营业执照后１５日内向公安机关备案。
第十二条 再生资源回收利用禁止收购下列物品：
（一）铁路、石油、电力、电信通讯、矿山、水利、测量和城市公用设施、消防设施等专用器材；
（二）枪支弹药、易燃易爆、有放射性、列入国家危险废物名录等各种危险品；
（三）国家规定的历史文物；
（四）公安机关通报寻查的赃物及嫌疑物品；
（五）法律法规规定的其他违禁物品。
第十三条 提倡和支持对再生资源的综合利用。再生资源交易市场应对收购的再生资源根据不同材质、用途进行分类和初级加工，具备条件的还可建立深加工基地，利用高新技术对不同种类和品质的再生资源进行开发与利用，逐步实行再生资源回收行业产业化。
第十四条 违反本办法，有下列情形之一的，由市城市管理行政执法部门予以处罚。
（一）违反第六条规定，设置收购亭不符合规定要求的，责令拆除，逾期不拆除的，强制拆除，并可处２０００元至５０００元罚款；
（二）违反第七条规定，擅自在市场或收购亭外设收购站点经营的，责令改正，拒不改正的，强制取缔拆除，并可处１０００元至５０００元罚款。
第十五条 违反第八条规定，流动收购人员不符合统一登记管理规定的，由市供销社责令改正，逾期不改正的，可处５０元至２００元罚款。
第十六条 违反本办法，有下列情形之一的，由公安部门予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反第九条规定，没有特许经营权的企业收购生产性废旧金属的，予以取缔，没收非法收购的物品及非法所得，并可处５０００元至１００００元罚款；
（二）违反第十条规定，在禁设地点设点收购废旧金属的，限期拆除，逾期不拆除的，强行拆除，情节严重的，没收非法收购的物品及非法所得，并可处５０００元至１００００元罚款；
（三）违反第十一条规定，未向公安机关备案的，责令改正，并可处２００元至５００元罚款；
（四）违反第十二条规定，非法收购各种违禁物品的，视情节责令停业整顿，并可处２０００元至１００００元罚款。
第十七条 行政执法人员应模范遵守本办法，对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十九条 本办法自２００４年７月１日起施行。
